Nafkah di Belanda: nafkah pasangan dan anak

Di Belanda, kedua-dua ibu bapa mesti membayar nafkah anak sehingga anak tersebut berumur 21 tahun, dan bekas pasangan atau pasangan berdaftar yang tidak dapat menyara diri mereka sendiri boleh menuntut nafkah pasangan, biasanya selama paling lama lima tahun. Amaunnya hanya bergantung pada keperluan orang yang berhak dan kemampuan pihak yang satu lagi untuk membayar; siapa yang menyebabkan perpisahan itu tidak memainkan peranan.

Peraturan-peraturan ini terdapat dalam Buku 1 Kanun Sivil Belanda (BW) dan diguna pakai oleh mahkamah keluarga. Di bawah ini kami menerangkan dua bentuk nafkah ( alimentatie ), bagaimana jumlahnya dikira, berapa lama nafkah pasangan berlangsung di bawah peraturan yang berkuat kuasa sejak 1 Januari 2020, bila sesuatu pengaturan boleh diubah, dan apa yang boleh anda lakukan jika pembayaran dihentikan. Kami juga menangani situasi yang merentasi sempadan.

Apakah dua bentuk nafkah yang wujud?

Undang-undang Belanda membezakan nafkah anak ( kinderalimentatie ) daripada nafkah pasangan ( partneralimentatie ). Kedua-duanya berdasarkan keperluan dan kemampuan untuk membayar, tetapi mempunyai asas, pengiraan dan tempoh perundangan yang berbeza.

Mahkamah biasanya memutuskan kedua-duanya dalam prosiding perceraian yang sama, itulah sebabnya kedua-duanya sering dikelirukan. Dari segi undang-undang, kedua-duanya adalah kewajipan yang berasingan, dan yang satu boleh wujud tanpa yang lain. Nafkah pasangan menyokong bekas pasangan; nafkah anak menanggung kos anak-anak.

Satu perkara yang mengejutkan ramai pasangan yang belum berkahwin: tiada nafkah pasangan selepas hidup bersama. Jika anda tinggal bersama tanpa berkahwin atau mendaftarkan perkongsian, anda berdua tidak boleh menuntut nafkah untuk diri sendiri, walau berapa lama hubungan itu berlangsung, melainkan anda bersetuju sebaliknya dalam perjanjian hidup bersama. Sebaliknya, nafkah anak terhutang sama ada ibu bapa pernah berkahwin atau tidak.

Siapakah yang perlu membayar nafkah anak?

Kedua-dua ibu bapa mesti menyumbang kepada kos penjagaan dan pembesaran anak-anak mereka yang masih kecil, mengikut kadar kemampuan mereka (Perkara 1:404 BW). Kewajipan itu timbul daripada keibubapaan, bukan daripada hubungan antara ibu bapa.

Kewajipan ini tidak berakhir kerana salah seorang ibu bapa jarang berjumpa dengan anak tersebut. Bagi golongan dewasa muda berumur 18 hingga 21 tahun, ia diteruskan di bawah Perkara 1:395a BW sebagai sumbangan untuk kos sara hidup dan pengajian. Pada usia tersebut, golongan dewasa muda boleh menuntut sumbangan atas nama mereka sendiri.

Ibu/bapa tiri yang berkahwin dengan, atau dalam perkongsian berdaftar dengan, ibu/bapa juga boleh dipertanggungjawabkan di bawah Perkara 1:395 BW, jika anak itu tergolong dalam isi rumah bersama mereka. Kewajipan itu hanya berkuat kuasa selagi perkahwinan atau perkongsian itu berlaku.

Bagaimanakah nafkah anak dikira?

Mahkamah menggunakan garis panduan Kumpulan Pakar mengenai Piawaian Penyelenggaraan (Expertgroep Alimentatienormen), yang diterbitkan setiap tahun dan dikenali sebagai piawaian Trema. Pengiraan ini mempunyai tiga langkah.

1. Keperluan kanak-kanak itu. Titik permulaannya ialah pendapatan bersih keluarga sebelum perpisahan, yang ditukar kepada kos bulanan anak menggunakan jadual berdasarkan angka daripada institut belanjawan negara Nibud. Prinsipnya ialah seorang anak tidak sepatutnya menanggung akibat kewangan perpisahan tersebut.
2. Kemampuan setiap ibu bapa untuk membayar. Pendapatan boleh guna bersih setiap ibu bapa dikurangkan dengan elaun untuk kos sara hidup asas mereka sendiri, dan peratusan tetap daripada selebihnya dikira sebagai kemampuan untuk membayar. Kos anak kemudiannya dibahagikan antara ibu bapa mengikut kadar kemampuan mereka untuk membayar.
3. Diskaun penjagaan. Ibu bapa yang tidak tinggal bersama anak tersebut menanggung kos pada hari-hari hubungan. Ini diambil kira melalui diskaun penjagaan (zorgkorting): peratusan yang ditolak daripada caruman ibu bapa tersebut, bergantung pada bilangan hari seminggu yang dihabiskan oleh anak bersama mereka.

Kami menerangkan pengiraan dengan lebih terperinci, berserta contoh, dalam panduan kami untuk mengira nafkah anak di Belanda.

Bilakah nafkah anak tamat?

Pada usia 21 tahun. Ia boleh berakhir lebih awal jika anak menjadi berdikari dari segi kewangan, dan ia boleh ditambah atau dikurangkan dalam masa yang sama jika pendapatan ibu bapa berubah dengan ketara.

Ia tidak berakhir kerana ibu bapa yang membayar telah terputus hubungan dengan anak tersebut, dan hubungan baharu mana-mana ibu bapa juga tidak menamatkannya. Walau bagaimanapun, pendapatan pasangan baharu secara tidak langsung boleh mempengaruhi pengiraan keupayaan untuk membayar.

Bilakah anda berhak mendapat nafkah isteri/suami?

Apabila anda tidak mempunyai pendapatan yang mencukupi untuk menyara diri sendiri dan tidak boleh dijangka secara munasabah untuk memperolehnya, dan bekas pasangan anda mampu membayarnya (Perkara 1:157 BW). Jika salah satu syarat tersebut tiada, tiada nafkah pasangan yang perlu dibayar.

Peraturan yang sama terpakai apabila perkongsian berdaftar tamat. Kategori Anglo-Amerika seperti nafkah sementara, pemulihan atau kekal tidak wujud dalam undang-undang Belanda.

Keperluan dinilai berdasarkan taraf hidup semasa perkahwinan, bukan berdasarkan minimum sara hidup. Pasangan yang bekerja sambilan selama bertahun-tahun supaya pasangan itu dapat membina kerjaya tidak dijangka dapat menyara diri sendiri dalam sekelip mata. Walau bagaimanapun, mahkamah menjangkakan usaha yang sebenar. Bekas pasangan yang boleh bekerja tetapi tidak boleh bekerja mungkin memerlukan penilaian berdasarkan pendapatan yang boleh mereka peroleh dan bukannya pendapatan yang sebenarnya mereka terima.

Bagaimanakah nafkah isteri dikira?

Mahkamah biasanya bermula dari peraturan praktikal: keperluan bekas pasangan ditetapkan pada 60 peratus daripada pendapatan bersih keluarga semasa perkahwinan, selepas ditolak kos anak-anak. Angka itu kemudiannya diuji terhadap pendapatan pemohon sendiri dan kemampuan pembayar untuk membayar.

Kemampuan pembayar untuk membayar dikira selepas nafkah anak diambil kira, kerana nafkah anak sentiasa diutamakan berbanding nafkah pasangan. Pemeriksaan terakhir, perbandingan pendapatan ( jusvergelijking ), membandingkan apa yang ditinggalkan oleh setiap bekas pasangan. Nafkah pasangan tidak sepatutnya meninggalkan penerima yang lebih baik daripada pembayar. Jika pengiraan tersebut menghasilkan keputusan tersebut, jumlahnya akan dikurangkan.

Berapa lamakah nafkah suami isteri berlangsung?

Bagi perceraian mulai 1 Januari 2020, peraturan utama adalah separuh daripada tempoh perkahwinan, dengan tempoh maksimum lima tahun. Ini adalah susulan daripada Akta Pembaharuan Nafkah Pasangan (Wet herziening partneralimentatie).

Terdapat pengecualian yang melanjutkan tempoh tersebut. Jika lebih daripada satu terpakai, tempoh terpanjang terpakai.

• Kanak-kanak kecil. Jika anda mempunyai anak bersama yang berumur di bawah 12 tahun, nafkah pasangan berterusan sehingga anak bongsu berumur 12 tahun.
• Perkahwinan yang panjang hampir dengan persaraan. Jika perkahwinan atau perkongsian berdaftar berlangsung lebih daripada 15 tahun dan penerima akan mencapai umur pencen negeri (AOW) dalam tempoh 10 tahun, nafkah berterusan sehingga umur tersebut.
• Perkahwinan yang panjang, penerima yang lahir pada atau sebelum 1 Januari 1970. Jika perkahwinan itu berlangsung lebih daripada 15 tahun dan penerima akan mencapai umur pencen negeri lebih daripada 10 tahun selepas Akta ini berkuat kuasa, tempohnya ialah 10 tahun. Peraturan peralihan ini tamat tempoh tujuh tahun selepas Akta ini berkuat kuasa, pada 1 Januari 2027. Jika kes anda mungkin termasuk di bawahnya, pastikan kedudukan anda disemak sebelum itu.

Bolehkah tempoh tersebut dilanjutkan?

Ya, tetapi hanya dalam kes-kes yang luar biasa. Mahkamah boleh menetapkan tempoh yang lebih lama jika penamatan nafkah pada tarikh biasa akan menjadi begitu drastik sehingga pembayaran berterusan tidak boleh dinafikan secara adil kepada penerima (Perkara 1:157 BW).

Situasi di mana lanjutan tempoh boleh diberikan termasuk masalah kewangan yang serius, kesihatan yang buruk, atau usia di mana kembali bekerja tidak realistik. Permintaan mesti difailkan dalam tempoh tiga bulan selepas tempoh berkanun tamat. Selepas itu, hak tersebut akan hilang.

Bagaimana jika anda bercerai sebelum 1 Januari 2020?

Peraturan baharu ini tidak terpakai secara retroaktif. Jika nafkah pasangan telah ditetapkan atau dipersetujui sebelum 1 Januari 2020, peraturan lama akan terus terpakai.

Di bawah peraturan lama, tempoh maksimum adalah dua belas tahun. Bagi perkahwinan yang tidak lebih daripada lima tahun tanpa anak, tempoh tersebut bersamaan dengan tempoh perkahwinan. Pengaturan yang dibuat sebelum 1 Julai 1994 termasuk dalam peraturan yang lebih lama. Jika anda hampir tamat tempoh dua belas tahun, dapatkan nasihat tepat pada masanya, kerana permintaan untuk pelanjutan adalah tertakluk kepada tarikh akhir yang sama.

Bolehkah anda mengecualikan nafkah pasangan dalam perjanjian pranikah?

Secara amnya, tidak. Di bawah Perkara 1:158 BW, pasangan suami isteri boleh membuat perjanjian yang mengikat tentang nafkah pasangan sebelum atau semasa perceraian, dan mahkamah tidak menerima pengecualian yang dibuat dalam perjanjian pranikah ( huwelijkse voorwaarden ) yang tidak dibuat dengan tujuan perceraian.

Perjanjian pranikah memang menentukan bagaimana aset dibahagikan, dan pembahagian itu mempengaruhi pengiraan keperluan dan kemampuan untuk membayar. Walau bagaimanapun, ia tidak boleh begitu sahaja membatalkan kewajipan nafkah terlebih dahulu.

Adakah nafkah meningkat setiap tahun?

Ya. Amaun nafkah diselaraskan oleh undang-undang pada 1 Januari setiap tahun (Perkara 1:402a BW), dengan peratusan yang ditetapkan setiap tahun oleh Menteri Kehakiman dan Keselamatan berdasarkan perkembangan upah. Peratusan semasa diterbitkan di laman web kerajaan.

Kenaikan itu adalah automatik: ia terpakai sama ada perintah mahkamah menyebutnya atau tidak dan sama ada mana-mana pihak mengambil tindakan atau tidak. Satu-satunya cara untuk mengelakkannya adalah dengan mengecualikan indeksasi secara nyata dalam perjanjian nafkah. Dalam praktiknya, sebahagian besar tunggakan nafkah terdiri daripada indeksasi yang tidak pernah dibayar.

Bagaimanakah nafkah dikenakan cukai?

Nafkah pasangan boleh ditolak untuk pembayar dan dikenakan cukai sebagai pendapatan untuk penerima, kedua-duanya dalam kotak 1 penyata cukai pendapatan. Nafkah anak tidak boleh ditolak.

Potongan pembayar adalah terhad kepada kadar kurungan cukai pendapatan pertama, jadi bagi penerima pendapatan yang lebih tinggi, faedah cukai adalah lebih rendah daripada kadar tertinggi mereka. Bagi penerima, nafkah pasangan adalah pendapatan yang boleh dikenakan cukai, yang bermaksud jumlah bersih yang diterima adalah lebih rendah daripada jumlah kasar dalam perintah mahkamah. Jumlah sekaligus yang mengambil alih nafkah pasangan dilayan dengan cara yang sama pada tahun ia dibayar, dan boleh mendorong penerima ke kurungan yang lebih tinggi. Potongan untuk kos anak-anak telah dimansuhkan pada 1 Januari 2015. Untuk kedudukan cukai peribadi anda, rujuk penasihat cukai.

Bolehkah anda mengubah atau menamatkan nafkah?

Ya, jika keadaan telah berubah sehingga jumlah tersebut tidak lagi memenuhi piawaian berkanun, atau jika pengaturan itu berdasarkan maklumat yang salah atau tidak lengkap (Perkara 1:401 BW). Contohnya ialah pemberhentian kerja, pekerjaan baharu, penyakit, anak berpindah kepada ibu bapa yang lain atau kelahiran anak lain.

Perubahan tidak berlaku secara automatik. Anda memerlukan keputusan mahkamah atau perjanjian bertulis baharu dengan pihak yang satu lagi. Sehingga itu, jumlah sedia ada masih perlu dibayar.

Apakah klausa tanpa variasi?

Bekas pasangan boleh bersetuju dalam penyelesaian perceraian bahawa jumlah nafkah pasangan tidak boleh diubah (Perkara 1:159 BW). Klausa sedemikian mengikat, dan ia merupakan punca biasa penyesalan di kemudian hari.

Mahkamah boleh mengetepikan klausa tersebut hanya jika keadaan telah berubah secara drastik sehingga menahan pihak yang satu lagi daripadanya adalah bertentangan dengan kewajaran dan keadilan (Perkara 1:159(3) BW). Ambang batas itu tinggi, dan penurunan pendapatan biasa tidak memenuhinya. Klausa tanpa variasi tidak boleh dipersetujui untuk nafkah anak.

Bilakah nafkah pasangan tamat secara automatik?

Apabila penerima berkahwin semula, memasuki perkongsian berdaftar, atau tinggal bersama orang lain seolah-olah mereka telah berkahwin atau dalam perkongsian berdaftar (Perkara 1:160 BW). Hak tersebut kemudiannya tamat secara kekal dan tidak akan dihidupkan semula jika hubungan baharu itu tamat.

Bersekedudukan bersama adalah alasan yang paling dipertikaikan. Undang-undang kes memerlukan hubungan afektif yang berkekalan, rumah tangga bersama dan penjagaan bersama. Nafkah pasangan juga berakhir apabila salah seorang bekas pasangan meninggal dunia, melainkan jika penyelesaian perceraian memperuntukkan sebaliknya.

Apa yang boleh anda lakukan jika nafkah tidak dibayar?

Perintah mahkamah untuk nafkah boleh dikuatkuasakan secara langsung. Jika pembayaran dihentikan, bailif boleh merampas gaji, akaun bank atau aset lain tanpa prosiding mahkamah yang baharu.

Anda juga boleh meminta Agensi Kutipan Nafkah Kebangsaan ( Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen , LBIO) untuk mengutip nafkah anak atau pasangan bagi pihak anda. Ini adalah percuma untuk penerima, tertakluk kepada syarat LBIO untuk mengendalikan kes, seperti berapa lama tunggakan tersebut. Semak syarat-syarat tersebut lebih awal, kerana menunggu terlalu lama boleh mengehadkan apa yang LBIO boleh kutip untuk anda.

Jika anda membayar dan pendapatan anda benar-benar telah menurun, minta mahkamah untuk mengubah jumlah di bawah Perkara 1:401 BW dan bukannya hanya membayar kurang. Mengurangkan pembayaran sendiri tidak mengurangkan hutang; ia hanya menambah tunggakan, dengan faedah.

Bagaimana jika nafkah melintasi sempadan?

Perpindahan ke luar negara tidak menamatkan kewajipan nafkah. Dalam EU, Peraturan Nafkah (Peraturan (EC) No. 4/2009) mengawal mahkamah yang mempunyai bidang kuasa dan bagaimana keputusan diiktiraf dan dikuatkuasakan.

Sebagai peraturan, Peraturan ini membenarkan orang yang berhak mendapat nafkah untuk memulakan prosiding di negara tempat mereka tinggal secara kebiasaan. Keputusan daripada satu negara anggota boleh dikuatkuasakan di negara lain tanpa prosedur perantaraan. Undang-undang yang terpakai adalah susulan daripada Protokol Hague 2007, yang pada prinsipnya merujuk kepada undang-undang negara tempat orang yang berhak mendapat nafkah tinggal secara kebiasaan.

Dalam keluarga antarabangsa, tentukan terlebih dahulu mahkamah mana yang mempunyai bidang kuasa dan undang-undang mana yang terpakai. Kedua-dua soalan tersebut sering kali mempengaruhi jumlah lebih daripada sebarang pengiraan. Panduan perceraian kami di Belanda menerangkan prosedur yang lebih luas yang menjadi sebahagian daripada keputusan nafkah.

Secara ringkasnya

• Nafkah anak adalah hak kedua ibu bapa sehingga anak tersebut berumur 21 tahun, sama ada mereka telah berkahwin atau tidak.
• Nafkah pasangan hanya wujud selepas perkahwinan atau perkongsian berdaftar dan bergantung kepada keperluan dan kemampuan untuk membayar.
• Sejak 1 Januari 2020, nafkah pasangan biasanya berlangsung selama separuh daripada tempoh perkahwinan, dengan maksimum lima tahun, tertakluk kepada pengecualian.
• Amaun diindeks setiap tahun, dan perubahan keadaan boleh mewajarkan jumlah baharu melalui perjanjian atau perintah mahkamah.
• Jika pembayaran dihentikan, bailif atau LBIO boleh mengutip tunggakan tersebut.

Soalan lazim tentang nafkah

Bagaimanakah nafkah berfungsi di Belanda?

Nafkah adalah berdasarkan keperluan dan kemampuan untuk membayar, bukan atas kesalahan. Mahkamah menentukan apa yang diperlukan oleh anak atau bekas pasangan dan apa yang mampu dibayar oleh pembayar, dan menetapkan jumlah bulanan. Nafkah anak berlangsung sehingga anak berumur 21 tahun; nafkah pasangan biasanya berlangsung selama separuh daripada tempoh perkahwinan, dengan maksimum lima tahun.

Adakah saya berhak mendapat nafkah isteri/suami?

Hanya jika anda telah berkahwin atau dalam perkongsian berdaftar, dan hanya jika anda tidak dapat menyara diri sendiri daripada pendapatan anda sendiri dan tidak boleh dijangka berbuat demikian secara munasabah. Tiada hak selepas tinggal bersama yang belum berkahwin, melainkan jika perjanjian tinggal bersama memperuntukkannya.

Bolehkah nafkah dibeli dengan sekaligus?

Nafkah pasangan boleh diselesaikan dengan jumlah sekaligus jika kedua-dua pihak bersetuju. Ini menamatkan bayaran bulanan, tetapi ia mempunyai akibat cukai pendapatan untuk kedua-dua pihak pada tahun pembayaran, jadi kira kesan bersih terlebih dahulu. Nafkah anak tidak boleh dikecualikan secara sah dengan cara ini.

Adakah nafkah terhenti jika bekas pasangan saya mempunyai hubungan baharu?

Nafkah pasangan tamat mengikut undang-undang jika bekas pasangan anda berkahwin semula, memasuki perkongsian berdaftar atau tinggal bersama seseorang seolah-olah sudah berkahwin. Hubungan yang tidak memenuhi kriteria tersebut tidak menamatkan kewajipan, walaupun ia mungkin relevan dalam permintaan untuk mengubah jumlah tersebut. Nafkah anak tidak terjejas.

Bolehkah mahkamah mengubah jumlah yang telah kami persetujui sendiri?

Ya. Perjanjian mengenai nafkah boleh diubah di bawah peraturan yang sama seperti perintah mahkamah, melainkan anda secara sah bersetuju dengan klausa tanpa variasi untuk nafkah pasangan. Bagi nafkah anak, klausa sedemikian tidak mungkin.

Nasihat daripada peguam keluarga kami

Keputusan nafkah berlangsung selama bertahun-tahun dan sukar untuk diterbalikkan, terutamanya apabila klausa tanpa variasi terpakai. Peguam keluarga Law & More menasihati dan membuat litigasi mengenai nafkah anak dan pasangan, termasuk kes antarabangsa, dari pejabat kami di Eindhoven dan Amsterdam. Anda boleh aturkan mesyuarat pengambilan atau baca lebih lanjut tentang kami amalan undang-undang keluarga.

Tidak pasti di mana kedudukan anda? Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.

Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami peguam cerai .