Timbang tara di Belanda: cara ia berfungsi dan bila hendak memilihnya

Timbang tara bermaksud tribunal swasta, bukan mahkamah negeri, memutuskan pertikaian anda kerana anda dan pihak yang satu lagi bersetuju dengannya. Keputusan itu mengikat dan boleh dikuatkuasakan, dan mahkamah hanya boleh mengetepikannya atas beberapa alasan yang sempit; tiada rayuan ke atas merit melainkan anda bersetuju dengannya.

Kemuktamadan itu adalah pertukaran. Sebagai balasan, anda akan mendapat pembuat keputusan yang mempunyai kepakaran dalam sektor anda, prosedur yang boleh anda bentuk sendiri dan anugerah yang boleh dikuatkuasakan di lebih 170 buah negara di bawah Konvensyen New York. Timbang tara selalunya lebih mahal daripada kes mahkamah tingkat pertama, dan kesilapan dalam anugerah biasanya tidak boleh diperbetulkan.

Apakah timbang tara dan bagaimana ia berbeza daripada prosiding mahkamah?

Timbang tara ialah satu bentuk penghakiman persendirian: seorang atau lebih penimbang tara mendengar kedua-dua belah pihak dan memberikan keputusan, iaitu anugerah timbang tara (arbitraal vonnis). Tidak seperti pengantara, penimbang tara tidak membantu anda mencapai kesepakatan tetapi memutuskan kes tersebut.

Di Belanda, peraturannya terdapat dalam Buku 4 Kanun Tatacara Sivil Belanda (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv), Artikel 1020 hingga 1077. Akta Timbang Tara Belanda ini telah dimodenkan pada 1 Januari 2015 dan mengikuti amalan antarabangsa dengan teliti, termasuk Undang-undang Model UNCITRAL.

Perbezaan utama dengan kes mahkamah adalah praktikal. Dalam had Buku 4 Rv, anda memilih penimbang tara, bahasa, tempat penimbang tara dan cara prosedur dijalankan. Perbicaraan tidak terbuka kepada umum. Sebaliknya, prosiding mahkamah pada prinsipnya terbuka kepada umum, hakim ditugaskan kepada anda dan prosedurnya mengikut Kanun Prosedur Sivil dan peraturan mahkamah.

Bagaimanakah anda bersetuju dengan timbang tara?

Anda memerlukan perjanjian timbang tara (overeenkomst tot arbitrage). Ini boleh jadi klausa dalam kontrak anda yang merangkumi pertikaian masa hadapan, atau perjanjian berasingan yang dibuat setelah pertikaian timbul.

Di bawah Perkara 1020 Rv, perjanjian itu boleh merangkumi pertikaian sedia ada dan pertikaian yang mungkin timbul daripada hubungan undang-undang tertentu. Subjeknya mestilah sesuatu yang boleh diselesaikan secara bebas oleh pihak-pihak. Perkara seperti perceraian atau status undang-undang seseorang tidak boleh diputuskan oleh penimbang tara. Di bawah Perkara 1021 Rv, perjanjian timbang tara dibuktikan dengan instrumen bertulis, yang merangkumi e-mel atau terma dan syarat umum yang telah diterima oleh salah satu pihak.

Klausa yang digubal dengan baik menamakan institut atau peraturan timbang tara, bilangan penimbang tara, tempat timbang tara dan bahasa. Klausa yang samar-samar mengundang pertikaian berasingan tentang bidang kuasa, yang diputuskan oleh tribunal sendiri terlebih dahulu (Perkara 1052 Rv) dan yang memerlukan masa dan wang sebelum kes sebenar bermula.

Bolehkah anda bergantung pada klausa timbang tara terhadap pengguna?

Hanya setakat yang terhad. Di bawah Perkara 6:236 (n) Kanun Sivil Belanda (BW), klausa timbang tara dalam terma dan syarat umum yang digunakan terhadap pengguna dianggap membebankan secara tidak munasabah. Ini melainkan pengguna diberi masa sekurang-kurangnya satu bulan, selepas perniagaan menggunakan klausa tersebut, untuk memilih mahkamah yang kompeten.

Siapakah yang memutuskan kes anda dalam arbitrasi?

Penimbang tara membuat keputusan. Anda dan pihak yang satu lagi melantik mereka, secara langsung atau melalui prosedur institut timbang tara yang anda pilih.

Seorang penimbang tara bertindak seperti hakim persendirian. Ramai penimbang tara adalah peguam, tetapi jurutera pembinaan, akauntan atau pakar lain juga boleh menganggotai tribunal apabila pertikaian memerlukan pengetahuan teknikal. Di bawah Akta Timbang Tara Belanda, tribunal mesti terdiri daripada bilangan penimbang tara yang ganjil. Seorang penimbang tara mestilah bebas dan tidak berat sebelah. Bakal penimbang tara perlu mendedahkan sebarang keadaan yang boleh menimbulkan keraguan yang wajar tentang perkara ini, dan satu pihak boleh mencabar penimbang tara atas alasan tersebut.

Seorang penimbang tara atau tiga?

Itu bergantung pada saiz dan kerumitan pertikaian tersebut. Penimbang tara tunggal akan mengurangkan kos; jika klausa anda tidak dinyatakan, Akta dan kebanyakan peraturan institusi membiarkan bilangannya ditentukan oleh persetujuan antara pihak-pihak atau institut.

Dalam kes yang kompleks atau bernilai tinggi, panel yang terdiri daripada tiga orang adalah perkara biasa. Setiap pihak kemudian melantik seorang penimbang tara, dan dua penimbang tara tersebut, atau institut, melantik pengerusi. Panel yang terdiri daripada tiga orang itu menelan belanja kira-kira tiga kali ganda daripada yuran penimbang tara. Letakkan nombor tersebut dalam klausa penimbang tara anda, supaya anda mengelakkan perdebatan mengenainya kemudian.

Peraturan dan institusi manakah yang boleh anda pilih?

Anda boleh memilih timbang tara ad hoc, di mana pihak-pihak dan tribunal mengatur prosedur di bawah Buku 4 Rv sendiri, atau timbang tara institusi di bawah peraturan institut seperti NAI. Bagi kebanyakan perniagaan, institut adalah pilihan yang lebih selamat.

Peraturan sesebuah institut merangkumi pelantikan penimbang tara, pertukaran hujah bertulis, pendengaran, pengendalian bukti dan kos. Jika peraturan tidak dinyatakan, Akta Timbang Tara Belanda akan mengisi kekosongan tersebut jika tempat timbang tara adalah di Belanda.

Bagaimanakah NAI dan ICC berfungsi?

Institut Timbang Tara Belanda (NAI) di Rotterdam ialah institut timbang tara umum utama di Belanda. Dewan Perniagaan Antarabangsa (ICC) di Paris digunakan secara meluas untuk pertikaian komersial antarabangsa.

Kedua-dua institut mentadbir kes tersebut daripada permintaan timbang tara hingga keputusan akhir. Mahkamah ICC juga meneliti draf keputusan pada borang mereka sebelum ia dikeluarkan. Peraturan NAI mengandungi kewajipan kerahsiaan yang nyata untuk pihak-pihak dan penimbang tara. Dalam beberapa sektor terdapat institut khusus, contohnya Lembaga Timbang Tara untuk Industri Bangunan (Raad van Arbitrage voor de Bouw) untuk pertikaian pembinaan.

Mengapakah perniagaan memilih timbang tara di Belanda?

Oleh kerana Akta Timbang Tara Belanda adalah moden, mahkamah menghormati perjanjian timbang tara dan anugerah Belanda boleh dikuatkuasakan di luar negara. Belanda juga dilihat sebagai tempat neutral untuk pihak-pihak dari negara yang berbeza.

Jika satu pihak memulakan prosiding mahkamah walaupun terdapat perjanjian timbang tara yang sah, mahkamah Belanda mengisytiharkan bahawa ia tidak mempunyai bidang kuasa, dengan syarat pihak yang satu lagi menggunakan perjanjian timbang tara sebelum mengemukakan pembelaan (Perkara 1022 Rv). Walau bagaimanapun, mahkamah Belanda masih boleh memberikan bantuan sementara dalam prosiding ringkasan (kort gedeng) sementara timbang tara sedang menunggu, contohnya untuk mendapatkan bukti atau aset.

Belanda merupakan pihak kepada Konvensyen New York 1958 mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Anugerah Timbang Tara Asing. Anugerah yang dibuat pada Amsterdam atau Rotterdam oleh itu boleh dikuatkuasakan di semua negara pejanji lain, tertakluk hanya kepada alasan penolakan terhad dalam Konvensyen tersebut. Perbicaraan boleh diadakan dalam Bahasa Inggeris.

Apa yang berlaku semasa arbitrasi?

Pihak penuntut memfailkan permintaan untuk timbang tara, tribunal dibentuk, pihak-pihak bertukar hujah bertulis dan biasanya terdapat pendengaran lisan. Tribunal kemudiannya memberikan awardnya.

Akta Timbang Tara Belanda mewajibkan tribunal untuk melayan pihak-pihak secara sama rata dan memberi setiap daripada mereka peluang untuk mengemukakan kesnya. Bukti kebanyakannya dokumentari, disokong oleh kenyataan saksi dan, jika perlu, laporan pakar. Tiada kewajipan yang luas untuk menyerahkan semua dokumen dalaman; sesebuah pihak boleh meminta tribunal untuk mengarahkan pihak yang satu lagi mengemukakan dokumen tertentu. Tribunal juga boleh mengarahkan sesebuah pihak untuk membayar kos timbang tara, termasuk kos guaman yang munasabah.

Tempoh masa yang diambil untuk sesuatu arbitrasi bergantung kepada kes dan seberapa cepat tribunal dibentuk. Kes yang mudah boleh diputuskan dalam beberapa bulan; kes antarabangsa yang kompleks boleh mengambil masa yang lebih lama. Anda boleh bersetuju dengan tarikh akhir untuk pemberian award dalam klausa anda atau dalam susunan prosedur pertama.

Bolehkah anda mencabar keputusan timbang tara?

Hanya atas alasan yang sempit. Anda boleh meminta mahkamah rayuan (gerechtshof) untuk mengetepikan keputusan tersebut, tetapi mahkamah tidak melihat sama ada penimbang tara memutuskan kes dengan betul berdasarkan merit.

Di bawah Perkara 1065(1) Rv, sesuatu award hanya boleh diketepikan jika tiada perjanjian timbang tara yang sah, tribunal ditubuhkan dengan melanggar peraturan yang terpakai, tribunal tidak mematuhi mandatnya, award tidak ditandatangani atau tidak mengandungi sebab, atau award atau cara ia dibuat bercanggah dengan dasar awam. Tuntutan untuk mengetepikan mesti dibawa ke mahkamah rayuan dalam tempoh tiga bulan selepas award dihantar kepada pihak-pihak (Perkara 1064a Rv). Rayuan kepada tribunal timbang tara kedua hanya boleh dilakukan jika pihak-pihak bersetuju mengenainya (Perkara 1061b Rv).

Bagaimanakah sesuatu anugerah dikuatkuasakan?

Untuk menguatkuasakan award Belanda terhadap pihak yang tidak rela, anda memerlukan kebenaran untuk penguatkuasaan (exequatur) daripada hakim bantuan awal (voorzieningenrechter) mahkamah daerah (Perkara 1062 Rv). Seorang bailif kemudiannya boleh menguatkuasakannya seperti penghakiman mahkamah. Bagi award asing, Konvensyen New York terpakai.

Bilakah anda perlu memilih arbitrasi, dan bilakah tidak?

Timbang tara sesuai untuk kontrak antarabangsa, pertikaian teknikal dan kes-kes di mana kerahsiaan penting. Ia kurang sesuai untuk tuntutan kecil atau di mana anda mungkin mahukan rayuan penuh.

Pertimbangkan tiga soalan sebelum anda menandatangani. Adakah pihak yang satu lagi berpangkalan di negara yang sukar untuk menguatkuasakan penghakiman mahkamah Belanda, sementara anugerah timbang tara diiktiraf? Adakah pertikaian tersebut memerlukan pengetahuan pakar yang anda tidak mahu jelaskan kepada hakim umum? Dan adakah jumlah yang dipertaruhkan cukup besar untuk mewajarkan yuran penimbang tara dan kos pentadbiran institut? Jika jawapan kepada ketiga-tiganya adalah tidak, mahkamah Belanda mungkin akan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada anda. Mahkamah Belanda juga menawarkan Mahkamah Komersial Belanda (NCC), yang mendengar kes komersial antarabangsa dalam bahasa Inggeris.

Apakah yang perlu anda semak sebagai penuntut?

Mulakan dengan klausa: ia menentukan di mana dan di bawah peraturan mana anda memfailkan. Kemudian sediakan permintaan untuk timbang tara dengan dokumen yang menyokong tuntutan anda.

• Semak institut, peraturan, bilangan penimbang tara dan tempat timbang tara yang mana, serta nama-nama klausa.
• Semak sama ada klausa tersebut memerlukan rundingan atau pengantaraan terlebih dahulu, dan dalam tempoh berapa.
• Semak tempoh had masa tuntutan anda; memfailkan permintaan untuk timbang tara akan mengganggunya.
• Semak sama ada anda memerlukan langkah segera, seperti lampiran pra-penghakiman atau kort gedeng, sebelum tribunal dibentuk (Perkara 1022a Rv).
• Bajetkan pendahuluan kos, yang akan dipanggil oleh institut sebelum merit ditangani.

Apakah yang perlu anda semak sebagai responden?

Catatkan tarikh akhir untuk jawapan anda dan untuk melantik penimbang tara anda dengan segera. Jika anda terlepas tarikh akhir temujanji, institut boleh melantik penimbang tara untuk anda.

• Periksa sama ada terdapat perjanjian timbang tara yang sah, yang dibuktikan secara bertulis (Perkara 1021 Rv).
• Kemukakan sebarang bantahan terhadap bidang kuasa sebelum anda mengemukakan pembelaan anda berdasarkan merit.
• Periksa kebebasan penimbang tara dan cabar salah seorang dengan segera jika anda mempunyai keraguan yang berasas.
• Jika anda kalah, catatkan tempoh tiga bulan untuk tuntutan penetapan (Perkara 1064a Rv).

Apa yang boleh kami lakukan untuk anda dengan arbitrasi?

Kami menasihati perniagaan tentang timbang tara dan mewakili mereka dalam prosiding timbang tara dan kes mahkamah berkaitan; lihat juga halaman peguam korporat kami.

• Kami mendraf atau menyemak klausa timbang tara dalam kontrak anda: institut, bilangan penimbang tara, tempat duduk dan bahasa.
• Kami menilai sama ada timbang tara atau mahkamah Belanda, termasuk Mahkamah Komersial Belanda, sesuai dengan pertikaian anda.
• Kami menyediakan permintaan untuk timbang tara atau pernyataan pembelaan, dengan bukti dan pernyataan saksi.
• Kami mewakili anda di pendengaran di hadapan NAI, ICC atau institut sektor.
• Kami memohon kebenaran untuk penguatkuasaan (exequatur) di bawah Perkara 1062 Rv atau mengemukakan atau mempertahankan tuntutan penetapan.

Ringkasan

• Timbang tara adalah penghakiman persendirian yang mengikat berdasarkan perjanjian antara pihak-pihak, yang ditadbir di Belanda oleh Buku 4 Kanun Prosedur Sivil.
• Anda memilih penimbang tara, peraturan, tempat dan bahasa; perbicaraan tidak terbuka kepada umum.
• Sesuatu award hanya boleh diketepikan atas alasan sempit Perkara 1065 Rv, oleh mahkamah rayuan, dalam tempoh tiga bulan.
• Anugerah yang dibuat di Belanda boleh dikuatkuasakan di lebih 170 buah negara di bawah Konvensyen New York.
• Klausa timbang tara yang jelas, yang digubal sebelum timbulnya pertikaian, menghalang pergaduhan yang mahal mengenai bidang kuasa.

Soalan lazim