Tanggungjawab pemegang saham di Belanda

Tanggungjawab pengarah syarikat di Belanda selalu menjadi topik yang banyak dibincangkan. Lebih kurang diperkatakan mengenai tanggungjawab pemegang saham. Walaupun begitu, kebetulan pemegang saham dapat bertanggung jawab atas tindakan mereka dalam sebuah syarikat menurut undang-undang Belanda. Apabila pemegang saham boleh dipertanggungjawabkan atas tindakannya, ini menyangkut tanggungjawab peribadi, yang boleh membawa akibat besar bagi kehidupan peribadi pemegang saham. Oleh itu, adalah penting untuk mengetahui risiko berkenaan dengan tanggungjawab pemegang saham. Situasi berbeza di mana tanggungjawab pemegang saham di Belanda timbul akan dibincangkan dalam artikel ini.

1. Kewajipan pemegang saham

Pemegang saham memegang saham entiti undang-undang. Menurut Kanun Sivil Belanda, entiti undang-undang sama dengan orang semula jadi dalam hal hak milik. Ini bermaksud bahawa entiti undang-undang dapat memiliki hak dan kewajiban yang sama dengan orang semula jadi dan oleh itu dapat melakukan tindakan undang-undang, seperti mendapatkan harta, membuat kontrak atau mengajukan tuntutan. Oleh kerana entiti undang-undang hanya ada di atas kertas, entiti undang-undang harus diwakili oleh orang semula jadi, pengarah. Walaupun entitas hukum pada prinsipnya bertanggung jawab atas segala kerugian yang timbul dari tindakannya, para pengarah dapat dalam beberapa kes juga bertanggung jawab berdasarkan tanggungjawab para pengarah. Namun, ini menimbulkan persoalan apakah pemegang saham boleh dipertanggungjawabkan atas tindakannya berkenaan dengan entiti undang-undang. Untuk menentukan tanggungjawab pemegang saham, tanggungjawab pemegang saham perlu ditetapkan. Kita dapat membezakan tiga jenis kewajiban khusus untuk pemegang saham: kewajiban undang-undang, kewajiban yang berasal dari artikel penggabungan dan kewajiban yang berasal dari perjanjian pemegang saham.

Tanggungjawab pemegang saham

1.1 Kewajiban pemegang saham yang berasal dari undang-undang

Menurut Kanun Sivil Belanda, pemegang saham mempunyai satu kewajiban penting: kewajiban membayar syarikat untuk saham yang mereka perolehi. Kewajiban ini berasal dari artikel 2: 191 Kod Sipil Belanda dan satu-satunya kewajiban eksplisit bagi pemegang saham yang berasal dari undang-undang. Namun, menurut artikel 2: 191 Kanun Sipil Belanda adalah mungkin untuk menetapkan dalam artikel penggabungan bahawa saham tersebut tidak harus segera dilunaskan:

Semasa melanggan saham, jumlah nominalnya mesti dibayar kepada syarikat. Adalah mungkin untuk menetapkan bahawa jumlah nominal, atau sebilangan besar dari jumlah nominal, harus dibayar hanya setelah sejumlah waktu atau setelah perusahaan meminta pembayaran. 

Namun, jika ketentuan seperti itu dimasukkan dalam artikel penggabungan, ada peruntukan yang melindungi pihak ketiga sekiranya berlaku kemuflisan. Sekiranya syarikat itu muflis dan sahamnya tidak dibayar sepenuhnya oleh pemegang saham, sama ada kerana ketetapan dalam artikel penggabungan secara kebetulan, kurator yang dilantik wajib meminta pembayaran penuh semua saham dari pemegang saham. Ini berasal dari artikel 2: 193 Kanun Sivil Belanda:

Kurator syarikat diberi kuasa untuk memanggil dan mengumpulkan semua pembayaran wajib yang belum dibuat berkenaan dengan saham. Kekuasaan ini ada tanpa mengira apa yang dinyatakan dalam hal ini dalam artikel penggabungan atau ditetapkan menurut artikel 2: 191 Kanun Sivil Belanda.

Kewajiban undang-undang bagi pemegang saham untuk membayar sepenuhnya saham yang mereka perlukan menunjukkan bahawa pemegang saham pada prinsipnya hanya bertanggungjawab atas jumlah saham yang mereka ambil. Mereka tidak boleh bertanggungjawab atas tindakan syarikat. Ini juga berasal dari artikel 2:64 Kanun Sivil Belanda dan artikel 2: 175 Kanun Sivil Belanda:

Pemegang saham tidak bertanggungjawab secara peribadi atas apa yang dilakukan atas nama syarikat dan dia tidak berkewajiban untuk menyumbang kerugian syarikat lebih daripada apa yang telah dia bayar atau masih perlu membayar sahamnya.

1.2 Kewajipan pemegang saham yang berasal dari artikel perbatasan

Seperti yang dijelaskan di atas, pemegang saham hanya mempunyai satu kewajiban undang-undang yang jelas: untuk membayar saham mereka. Namun, selain kewajiban hukum ini, kewajiban bagi pemegang saham juga dapat diatur dalam artikel penggabungan. Ini sesuai dengan artikel 2: 192, perenggan 1 Kod Sipil Belanda:

Artikel penubuhan boleh, berkenaan dengan semua saham atau saham jenis tertentu:

  1. menyatakan bahawa kewajiban tertentu, yang harus dilaksanakan terhadap syarikat, pihak ketiga atau antara pemegang saham secara bersama, dilampirkan kepada pemegang saham;
  2. melampirkan syarat kepada pemegang saham;
  3. menentukan bahawa pemegang saham, dalam situasi yang dinyatakan dalam artikel penggabungan, wajib memindahkan sahamnya atau sebahagiannya atau membuat tawaran untuk pemindahan saham tersebut.

Menurut artikel ini, artikel penggabungan dapat menetapkan bahawa pemegang saham secara peribadi boleh dipertanggungjawabkan atas hutang syarikat. Juga, syarat-syarat untuk pembiayaan syarikat dapat ditentukan. Peruntukan sedemikian memperluaskan tanggungjawab pemegang saham. Walau bagaimanapun, peruntukan seperti ini tidak boleh ditetapkan terhadap kehendak pemegang saham. Mereka hanya dapat ditentukan ketika pemegang saham setuju dengan ketentuan. Ini berasal dari artikel 2: 192, perenggan 1 Kod Sipil Belanda:

Kewajiban atau persyaratan sebagaimana dimaksud dalam kalimat sebelumnya di bawah (a), (b) atau (c) tidak dapat dikenakan pada pemegang saham atas kehendaknya, bahkan dalam kondisi atau ketentuan waktu.

Untuk menetapkan kewajiban tambahan bagi pemegang saham dalam anggaran dasar, ketetapan pemegang saham harus diambil oleh Rapat Umum Pemegang Saham. Sekiranya pemegang saham memilih untuk tidak menetapkan kewajiban atau syarat tambahan bagi pemegang saham dalam pasal ini, dia tidak akan bertanggung jawab atas kewajiban atau syarat ini.

1.3 Kewajipan pemegang saham berdasarkan perjanjian pemegang saham

Pemegang saham mempunyai kemungkinan untuk membuat perjanjian pemegang saham. Perjanjian pemegang saham dimeterai antara pemegang saham dan mengandungi hak dan kewajiban tambahan bagi pemegang saham. Perjanjian pemegang saham hanya berlaku untuk pemegang saham, tidak mempengaruhi pihak ketiga. Sekiranya pemegang saham tidak mematuhi perjanjian pemegang saham, dia boleh dipertanggungjawabkan atas ganti rugi yang disebabkan oleh kegagalan pematuhan ini. Tanggungjawab ini akan didasarkan pada kegagalan untuk mematuhi perjanjian, yang berasal dari artikel 6:74 Kanun Sivil Belanda. Tetapi, jika ada satu-satunya pemegang saham yang memegang semua saham syarikat, tentunya tidak perlu membuat perjanjian pemegang saham.

2. Tanggungjawab atas tindakan yang menyalahi undang-undang

Di samping kewajiban khusus ini untuk pemegang saham, tanggungjawab terhadap tindakan yang tidak sah juga harus dipertimbangkan semasa menentukan tanggungjawab pemegang saham. Setiap orang wajib bertindak mengikut undang-undang. Apabila seseorang bertindak secara tidak sah, dia boleh dipertanggungjawabkan berdasarkan artikel 6: 162 Kanun Sivil Belanda. Pemegang saham berkewajiban untuk bertindak secara sah terhadap pemiutang, pelabur, pembekal dan pihak ketiga yang lain. Sekiranya pemegang saham bertindak tidak sah, dia boleh bertanggungjawab atas tindakan ini. Apabila pemegang saham bertindak sedemikian rupa sehingga tuduhan berat dapat dibuat terhadapnya, tindakan tidak sah dapat diterima. Contoh tindakan tidak sah oleh pemegang saham boleh menjadi pengeluaran keuntungan sementara jelas bahawa syarikat tidak lagi dapat membayar pemiutang setelah pembayaran ini.

Tambahan pula, tindakan tidak sah oleh pemegang saham kadangkala berpunca daripada menjual saham kepada pihak ketiga. Adalah diharapkan bahawa pemegang saham, pada tahap tertentu, akan memulakan siasatan ke atas orang atau syarikat tempat dia ingin menjual sahamnya. Sekiranya siasatan seperti ini menunjukkan bahawa syarikat yang pemegang sahamnya memegang saham tersebut mungkin tidak dapat memenuhi kewajibannya setelah pemindahan saham, pemegang saham diharapkan dapat mengambil kira kepentingan pemiutang. Ini menunjukkan bahawa pemegang saham dalam keadaan tertentu boleh dipertanggungjawabkan secara peribadi apabila dia memindahkan sahamnya kepada pihak ketiga dan pemindahan ini mengakibatkan syarikat tidak dapat membayar pemiutang.

3. Tanggungjawab pembuat dasar

Akhir sekali, tanggungjawab pemegang saham boleh timbul apabila pemegang saham bertindak sebagai pembuat dasar. Pada prinsipnya, para pengarah mempunyai tugas untuk menjalankan kegiatan yang normal di dalam syarikat. Ini bukan tugas pemegang saham. Walau bagaimanapun, pemegang saham mempunyai kemungkinan untuk memberi arahan kepada pengarah. Kemungkinan ini mesti dimasukkan dalam artikel penggabungan. Menurut artikel 2: 239, perenggan 4 Kod Sipil Belanda, para pengarah harus mengikuti arahan para pemegang saham, kecuali petunjuk ini bertentangan dengan kepentingan perusahaan:

Artikel penggabungan boleh menetapkan bahawa dewan pengarah harus bertindak mengikut arahan badan perbadanan yang lain. Lembaga pengarah dipaksa untuk mengikuti arahan tersebut kecuali jika ini bertentangan dengan kepentingan syarikat atau syarikat yang berkaitan dengannya.

Walau bagaimanapun, sangat penting bahawa pemegang saham hanya memberikan arahan umum.[1] Pemegang saham tidak boleh memberi arahan mengenai subjek atau tindakan tertentu. Contohnya, pemegang saham tidak boleh memberi arahan kepada pengarah untuk memecat pekerja. Pemegang saham tidak boleh memegang peranan sebagai pengarah. Sekiranya pemegang saham bertindak sebagai pengarah, dan menjalankan kegiatan syarikat seperti biasa, mereka digolongkan sebagai pembuat dasar dan akan diperlakukan seperti pengarah. Ini bermaksud bahawa mereka boleh dipertanggungjawabkan atas kerosakan yang disebabkan oleh polisi yang dijalankan. Oleh itu, mereka boleh dipertanggungjawabkan berdasarkan tanggungjawab pengarah sekiranya syarikat itu muflis.[2] Ini berasal dari artikel 2: 138, perenggan 7 Kod Sipil Belanda dan artikel 2: 248, perenggan 7 Kod Sipil Belanda:

Untuk tujuan artikel ini, seseorang yang benar-benar telah menentukan atau menentukan bersama dasar syarikat itu seolah-olah dia seorang pengarah, disamakan dengan seorang pengarah.

Pasal 2: 216, paragraf 4 Kanun Sipil Belanda juga menyatakan bahwa seseorang yang telah menentukan atau menentukan kebijakan perusahaan disamakan dengan seorang direktur, dan oleh karena itu dapat dipertanggungjawabkan berdasarkan tanggung jawab para pengarah.

4. kesimpulan

Pada prinsipnya, syarikat bertanggungjawab atas kerosakan yang timbul dari tindakannya. Dalam keadaan tertentu, para pengarah juga boleh dipertanggungjawabkan. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk diingat bahawa pemegang saham syarikat juga boleh dipertanggungjawabkan atas kerosakan dalam situasi tertentu. Pemegang saham tidak boleh melakukan segala macam tindakan tanpa hukuman. Walaupun ini mungkin logik, dalam praktiknya sedikit perhatian diberikan kepada tanggungjawab pemegang saham. Pemegang saham mempunyai kewajiban yang berasal dari undang-undang, artikel penggabungan dan perjanjian pemegang saham. Apabila pemegang saham gagal mematuhi kewajipan ini, mereka mungkin bertanggungjawab atas kerosakan yang timbul.

Selanjutnya, pemegang saham, sama seperti orang lain, harus bertindak mengikut undang-undang. Tindakan tidak sah boleh mengakibatkan tanggungjawab pemegang saham. Terakhir, pemegang saham harus bertindak sebagai pemegang saham dan bukan sebagai pengarah. Apabila seorang pemegang saham mula menjalankan aktiviti biasa dalam syarikat, dia akan disamakan dengan pengarah. Dalam kes ini, tanggungjawab para pengarah juga dapat dikenakan pada pemegang saham. Adalah bijak bagi pemegang saham untuk mengingat risiko ini, untuk mengelakkan tanggungjawab pemegang saham.

Hubungi Kami

Sekiranya anda mempunyai pertanyaan atau komen setelah membaca artikel ini, sila hubungi mr. Maxim Hodak, peguam di Law & More melalui maxim.hodak@lawandmore.nl, atau mr. Tom Meevis, peguam di Law & More melalui tom.meevis@lawandmore.nl, atau hubungi +31 (0) 40-3690680.

[1] ECLI: NL: HR: 1955: AG2033 (Forumbank).

[2] ECLI: NL: HR: 2015: 522 (Hollandse Glascentrale Beheer BV).

Kongsi