Semakin ramai majikan meminta Sijil Kelakuan (dalam bahasa Belanda: Verklaring Omtrent het Gedrag, atau VOG) semasa permohonan kerja atau semasa pekerjaan. Ini menimbulkan persoalan, terutamanya jika anda pernah berhubung dengan sistem keadilan. Apakah yang tercatat dalam rekod jenayah anda? Bolehkah majikan bertanya mengenainya? Dan adakah sabitan secara automatik bermakna anda tidak akan menerima VOG?
Dalam blog ini, kami menerangkan apa itu VOG, bagaimana penilaian berfungsi dan apakah hak serta kewajipan anda sebagai pemohon, pekerja atau majikan.
Apakah itu VOG (Sijil Kelakuan)?
VOG ialah satu pernyataan yang mengesahkan bahawa masa lalu kehakiman anda tidak membantah kedudukan, tugas atau aktiviti tertentu. VOG dikeluarkan secara eksklusif oleh Dienst Justis, bagi pihak Kementerian Kehakiman dan Keselamatan. Penilaian substantif terletak pada Badan Pusat untuk Sijil Kelakuan (COVOG). Asas perundangan dinyatakan dalam Akta Rekod Kehakiman dan Jenayah (Wjsg), yang dihuraikan dalam Peraturan Dasar VOG-NP-RP 2025.
Adalah penting untuk memahami perbezaan antara VOG dan rekod jenayah. Istilah "rekod jenayah" merujuk kepada dokumentasi kehakiman yang didaftarkan dalam Sistem Dokumentasi Kehakiman (JDS). Ini mungkin bukan sahaja mengandungi sabitan, tetapi juga penyelesaian, perintah penalti, penyelesaian luar mahkamah, kes yang belum selesai dan pemecatan tertentu. Pembebasan tidak dikira. VOG tidak memberikan sebarang maklumat tentang data ini: hasilnya hanyalah sama ada VOG dikeluarkan untuk tujuan permohonan atau tidak.
Oleh itu, sejarah jenayah tidak bermakna secara automatik VOG akan ditolak. Penilaian sentiasa dikaitkan dengan jawatan atau aktiviti yang diperlukan untuk VOG tersebut.
Bolehkah majikan meminta VOG?
Bagi sesetengah jawatan, VOG diperlukan oleh undang-undang, contohnya dalam bahagian pendidikan, penjagaan kanak-kanak, penjagaan kesihatan dan pengangkutan penumpang. Di luar sektor tersebut juga, majikan boleh meminta VOG, contohnya apabila peranan melibatkan tanggungjawab terhadap wang, barangan, maklumat sulit atau orang yang terdedah. Kadangkala ini diatur dalam perjanjian buruh kolektif (CAO).
Majikan tidak boleh meminta dokumentasi kehakiman anda sendiri. Data tersebut tidak boleh diakses secara bebas oleh majikan. VOG bertujuan sebagai instrumen saringan terhad: majikan hanya melihat hasil penilaian, bukan maklumat jenayah yang mendasarinya.
Bagi majikan, permintaan VOG mestilah sesuai dengan jenis pekerjaan. Hanya dengan alasan yang munasabah dan berkaitan dengan pekerjaan barulah VOG sesuai.
Perlukah anda mendedahkan rekod jenayah semasa permohonan kerja?
Secara amnya, anda tidak perlu mendedahkan jenayah silam atas inisiatif anda sendiri. Oleh itu, tiada kewajipan umum untuk melaporkan sedemikian.
Ini mungkin berbeza untuk fakta yang jelas berkaitan dengan jawatan tersebut. Pertimbangkan peranan kewangan selepas sabitan kerana penipuan, atau pekerjaan memandu selepas sabitan kerana memandu di bawah pengaruh alkohol. Selain itu, jika majikan menanyakan soalan yang disasarkan dan berkaitan dengan pekerjaan, anda mesti menjawabnya dengan jujur.
Menyembunyikan maklumat yang berkaitan boleh menyebabkan masalah kemudian. Bergantung pada keadaan, ini mungkin mempunyai akibat terhadap hubungan pekerjaan. Peraturan praktikal untuk pemohon dan pekerja: anda tidak perlu mendedahkan lebih daripada yang diperlukan, tetapi apa sahaja yang anda dedahkan mestilah tepat.
Bagaimanakah cara untuk memohon VOG?
Anda tidak boleh memulakan permohonan VOG sendiri. Majikan atau pelanggan mengambil langkah pertama; selepas itu anda melengkapkan permohonan itu sendiri, secara digital atau bertulis melalui pihak perbandaran.
Untuk permohonan digital, anda akan menerima e-mel dengan kod permohonan. Anda perlu log masuk dengan DigiD, semak butiran anda dan bayar dengan iDEAL. Pada tahun 2026, kosnya ialah 33.85 euro untuk permohonan digital dan 41.35 euro untuk permohonan bertulis melalui pihak perbandaran. Bagi sukarelawan yang bekerja dengan kanak-kanak atau orang yang terdedah, VOG mungkin percuma di bawah Skim VOG Percuma.
Anda biasanya menerima maklum balas dalam tempoh satu hingga empat minggu; untuk penilaian yang kompleks, ini boleh mengambil masa sehingga lapan minggu. Masa pemprosesan yang lebih lama tidak menggambarkan hasilnya.
Bagaimanakah Justis menilai permohonan VOG?
Sesiapa yang tidak hadir dalam JDS akan menerima VOG positif tanpa berlengah lagi. Hanya apabila terdapat data kehakiman, barulah penilaian substantif dalam tiga langkah akan dilaksanakan.
1. Tempoh semakan
Pertama, Justis menentukan tempoh masa lalu kehakiman anda diperiksa. Tempoh standard adalah empat tahun. Sebagai peraturan, tarikh pelupusan adalah penentu (sabitan, perintah penalti, penyelesaian atau pemecatan), bukan tarikh kesalahan itu dilakukan. Tarikh kesalahan boleh menjadi penentu jika terdapat lebih daripada dua tahun antara kesalahan dan pelupusannya.
2. Kriteria objektif
Seterusnya, berdasarkan profil saringan, ia dinilai sama ada fakta yang ditemui, jika ia berulang, akan menjadi penghalang kepada jawatan tersebut. Persoalannya ialah sama ada jenis kesalahan itu sepadan dengan risiko jawatan tersebut, bukan kemungkinan pengulangan peribadi. Kesalahan trafik mungkin relevan untuk pekerjaan memandu, tetapi tidak untuk peranan pejabat pentadbiran. Sebaliknya, kesalahan harta benda mempunyai kesan yang besar terhadap jawatan yang mempunyai tanggungjawab kewangan.
3. Kriteria subjektif
Jika kesalahan itu secara objektifnya merupakan halangan, keseimbangan kepentingan akan berlaku: adakah kepentingan anda dalam VOG melebihi risiko kepada masyarakat? Dengan berbuat demikian, Justis melihat, antara lain, pada:
- berapa lama kesalahan itu berlaku;
- sifat dan keseriusan kesalahan itu;
- berapa kerap anda telah berhubung dengan sistem keadilan;
- umur anda pada masa kesalahan itu berlaku;
- kelakuan dan perkembangan anda sejak itu;
- kepentingan yang anda miliki dalam pengeluaran VOG.
Dalam fasa inilah VOG mungkin masih perlu dikeluarkan meskipun terdapat fakta kehakiman yang lebih awal.
Tempoh semakan sepintas lalu
- Piawai: 4 tahun.
- Golongan muda: 2 tahun, jika kesalahan itu dilakukan sebelum umur 23 tahun — kecuali dalam kes kesalahan kekerasan yang serius (yang membawa hukuman lebih daripada 6 tahun) atau kesalahan seksual.
- Jawatan dengan keperluan integriti yang tinggi (seperti peguam, pegawai penyiasat, ahli politik dan jurubahasa bersumpah): 10 tahun.
- Bekerja dengan kanak-kanak, digabungkan dengan sabitan terdahulu bagi kesalahan terhadap kanak-kanak: sehingga 20 tahun.
- Kesalahan seksual dan pengganas: tidak terhad. Fakta-fakta ini sentiasa diambil kira, tidak kira berapa lama dahulu.
Bagi kategori yang lebih serius ini — bekerja dengan kanak-kanak, jawatan amanah, keperluan integriti yang tinggi dan kesalahan seksual atau keganasan yang serius — kemungkinan penolakan adalah lebih besar. Walau bagaimanapun, pendekatan yang disesuaikan tetap menjadi titik permulaan: ia sentiasa melibatkan gabungan jenis kesalahan, jawatan dan keadaan peribadi anda.
VOG menolak: apa yang boleh anda lakukan?
Penolakan yang disengajakan atau muktamad tidak bermakna anda kehabisan pilihan. Anda boleh mencabarnya, dan pada setiap peringkat anda boleh mengemukakan kepentingan anda.
Anda biasanya akan menerima niat untuk menolak terlebih dahulu. Anda boleh mengemukakan maklum balas bertulis (zienswijze) terhadapnya dalam tempoh dua minggu. Ini adalah detik penting: sehingga itu, Justis telah menguji terutamanya terhadap kriteria objektif, dan terpulang kepada anda untuk membawa keadaan peribadi (kriteria subjektif) kepada perhatian. Pertimbangkan:
- masa yang telah berlalu sejak kesalahan itu;
- perkembangan positif dalam pekerjaan dan kehidupan peribadi;
- rawatan atau bimbingan;
- ketiadaan insiden baharu;
- kepentingan jawatan tersebut untuk pendapatan atau integrasi semula anda.
Jika VOG masih ditolak, anda boleh mengemukakan bantahan dalam tempoh enam minggu. Jika bantahan tidak berjaya, rayuan ke mahkamah pentadbiran dibuka dalam tempoh enam minggu. Oleh kerana tarikh akhir adalah singkat dan pengesahan adalah muktamad, adalah bijak untuk mendapatkan nasihat undang-undang tepat pada masanya.
VOG semasa pekerjaan berterusan
VOG juga boleh digunakan semasa kontrak pekerjaan sedia ada, contohnya sekiranya berlaku perubahan jawatan atau kerana kewajipan VOG terpakai pada sesuatu peranan.
Jika VOG benar-benar diperlukan untuk jawatan tersebut dan tidak dikeluarkan, ini boleh membawa akibat kepada hubungan pekerjaan. Walau bagaimanapun, ini tidak bermakna secara automatik penamatan kerja adalah wajar. Faktor berkaitan termasuk:
- sama ada VOG benar-benar diperlukan untuk jawatan tersebut;
- sama ada majikan bertindak dengan tepat pada masanya dan berhati-hati;
- sama ada penugasan semula boleh dilakukan;
- apa minat yang dimiliki oleh pekerja tersebut.
Bagi majikan dan pekerja, ini adalah soal penilaian yang disesuaikan. Penimbangan kepentingan dan nasihat undang-undang yang teliti adalah penting.
Kesimpulan
Rekod jenayah tidak bermakna anda tidak akan menerima VOG secara automatik. Penilaian ini sentiasa berorientasikan pekerjaan dan berkisar tentang sama ada masa lalu kehakiman anda menimbulkan risiko yang relevan untuk kerja yang diminta untuk VOG tersebut. Keadaan peribadi anda juga diambil kira.
Bagi pemohon dan pekerja, adalah penting bagi majikan untuk tidak hanya meminta akses kepada data jenayah, tetapi dalam banyak kes mungkin memerlukan VOG. Bagi majikan, permintaan VOG mesti sesuai dengan jawatan tersebut dan digunakan dengan teliti.
Adakah anda berhadapan dengan penolakan yang disengajakan, permohonan yang ditolak atau soalan tentang akibat daripada kontrak pekerjaan? Kemudian, dapatkan nasihat tepat pada masanya — kerana tarikh akhir adalah singkat dan pengesahan yang baik pada peringkat awal boleh membuat perbezaan. Pakar undang-undang pekerjaan dan undang-undang jenayah Law & More gembira dapat berfikir bersama anda.
Soalan lazim tentang rekod jenayah dan pekerjaan (VOG)
Adakah saya akan mendapat VOG jika saya mempunyai rekod jenayah?
Tidak semestinya ditolak. Justis sentiasa menilai sama ada masa lalu kehakiman anda berkaitan dengan jawatan tertentu. Ramai orang yang mempunyai rekod jenayah hanya menerima VOG, terutamanya jika faktanya sudah lama atau tidak ada kena mengena dengan jawatan tersebut.
Berapakah kos VOG dan berapa lama masa yang diperlukan?
Pada tahun 2026, permohonan digital berharga 33.85 euro dan permohonan bertulis melalui pihak perbandaran berharga 41.35 euro. Bagi sukarelawan yang bekerja dengan kanak-kanak atau orang yang terdedah, VOG mungkin percuma. Anda biasanya menerima maklum balas dalam tempoh satu hingga empat minggu; jika siasatan lanjut diperlukan, ini boleh mengambil masa sehingga lapan minggu.
Sejauh manakah Justis meneliti masa lalu saya?
Tempoh semakan standard adalah empat tahun. Bagi golongan muda yang melakukan kesalahan sebelum umur 23 tahun, tempoh dua tahun sering dikenakan. Bagi jawatan yang mempunyai keperluan integriti yang tinggi, tempoh sepuluh tahun dikenakan, dan bagi kesalahan seksual atau keganasan, tempoh tersebut tidak terhad.
Bolehkah majikan saya meminta rekod jenayah saya?
Tidak. Dokumentasi kehakiman anda tidak boleh diakses secara percuma oleh majikan. Majikan boleh meminta VOG daripada anda, tetapi hanya melihat hasilnya dan bukan data asasnya.
Perlukah saya mendedahkan rekod jenayah saya semasa permohonan kerja?
Tiada kewajipan umum untuk mendedahkan sejarah jenayah atas inisiatif anda sendiri. Bagi fakta yang jelas berkaitan dengan jawatan tersebut, atau jika majikan bertanya mengenainya secara khusus, anda mesti menjawab dengan jujur.
Adakah pemecatan atau pembebasan dikira?
Pembebasan tidak dikira. Pemecatan, penyelesaian, perintah penalti dan penyelesaian luar mahkamah tertentu boleh diambil kira, bergantung pada sifatnya.
VOG saya telah ditolak — bolehkah saya berbuat apa-apa mengenainya?
Ya. Anda biasanya akan menerima niat untuk menolak terlebih dahulu, dan anda boleh mengemukakan jawapan bertulis dalam tempoh dua minggu. Jika VOG masih ditolak, anda boleh mengemukakan bantahan dalam tempoh enam minggu dan selepas itu mungkin merayu kepada mahkamah pentadbiran dalam tempoh enam minggu.
Bolehkah VOG yang ditolak menyebabkan pemecatan?
Bukan secara automatik. Jika VOG benar-benar merupakan keperluan pekerjaan dan tidak dikeluarkan, ini boleh membawa akibat kepada hubungan pekerjaan, tetapi itu bergantung kepada, antara lain, keperluan VOG, pilihan penugasan semula dan langkah berjaga-jaga yang diambil oleh majikan.
Apakah itu VOG (Sijil Kelakuan)?
VOG ialah satu pernyataan yang mengesahkan bahawa masa lalu kehakiman anda tidak membantah kedudukan, tugas atau aktiviti tertentu. Ia dikeluarkan secara eksklusif oleh Dienst Justis bagi pihak Kementerian Kehakiman dan Keselamatan, dengan penilaian substantif dijalankan oleh Badan Pusat untuk Sijil Tatalaku (COVOG).
Bolehkah majikan bertanya tentang rekod jenayah saya?
Majikan tidak boleh meminta dokumentasi kehakiman anda sendiri, kerana data tersebut tidak boleh diakses secara bebas oleh majikan. Sebaliknya, VOG bertindak sebagai instrumen saringan terhad: majikan hanya melihat hasil penilaian, bukan maklumat jenayah yang mendasarinya.
Perlukah saya mendedahkan rekod jenayah atas inisiatif saya sendiri semasa permohonan kerja?
Secara amnya, anda tidak perlu mendedahkan kisah jenayah silam atas inisiatif anda sendiri, jadi tiada kewajipan umum untuk melaporkan perkara ini, walaupun keadaan khusus sesuatu peranan boleh menjadi penting.
Adakah sabitan secara automatik bermakna saya tidak akan menerima VOG?
Tidak. Permintaan VOG dan penilaiannya mesti sesuai dengan sifat kerja, dan alasan yang munasabah dan berkaitan dengan pekerjaan diperlukan sebelum VOG menjadi relevan, jadi hasilnya bergantung pada kedudukan khusus dan sifat maklumat kehakiman yang terlibat dan bukannya automatik.
