Perubahan undang-undang korporat Belanda: apa yang sedang berkuat kuasa dan apa yang belum berkuat kuasa

Undang-undang korporat Belanda berubah dalam tiga kelajuan, dan mengelirukannya adalah mahal. Sesetengah peraturan sudah mengikat syarikat anda hari ini, seperti prosedur pertikaian pemegang saham yang diperbaharui yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2025. Peraturan lain telah diluluskan oleh kedua-dua dewan parlimen dan diterbitkan dalam Staatsblad tetapi tidak terpakai sehingga dekri diraja menguatkuasakannya, yang mana akta mengenai mesyuarat agung digital kini berkuat kuasa.

Artikel ini menetapkan kedudukan perkembangan utama dalam undang-undang syarikat Belanda, berserta status setiap satunya, supaya anda dapat membezakan sesuatu kewajipan daripada sesuatu pengumuman. Setiap perkara di bawah diterangkan sebagaimana adanya, bukan seperti yang dijangkakan.

Apa yang telah mengikat syarikat anda

Beberapa pembaharuan sejak beberapa tahun kebelakangan ini adalah undang-undang yang telah ditetapkan dan merupakan perkara yang diuji oleh penyelia dan pihak lawan dalam praktiknya. Akta pengurusan dan penyeliaan orang sah (Akta mengenai pengurusan dan penyeliaan orang sah) telah diguna pakai sejak 1 Julai 2021 dan memperluaskan peraturan berkanun mengenai tugas pengarah dan pengarah penyelia, peraturan konflik kepentingan dan pengaturan untuk ketidakhadiran atau ketidakupayaan untuk bertindak kepada persatuan, yayasan, koperasi dan persatuan insurans bersama. Banyak yayasan dan persatuan masih mempunyai artikel yang mendahuluinya.

Sejak 1 Januari 2022, Wet ingroeiquotum en streefcijfers telah mengenakan rejim keseimbangan jantina. Syarikat tersenarai mesti memastikan bahawa sekurang-kurangnya satu pertiga daripada lembaga penyeliaan adalah wanita dan sekurang-kurangnya satu pertiga lelaki; pelantikan yang tidak menyumbang kepada nisbah yang lebih seimbang adalah tidak sah. Kira-kira lima ribu syarikat besar, tersenarai atau tidak, mesti menetapkan sasaran yang sesuai dan bercita-cita tinggi untuk lembaga pengurusan, lembaga penyeliaan dan lapisan di bawahnya, dan melaporkan angka, sasaran dan kemajuan mereka setiap tahun kepada Majlis Sosial dan Ekonomi (SER).

Akta saringan pelaburan asing Belanda, Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames, telah diguna pakai sejak 1 Jun 2023. Akta saringan pelaburan asing Belanda, Wet implementatie richtlijn grensoverschrijdende omzettingen, fusies en splitsingen telah diguna pakai sejak 1 September 2023 dan mengawal penukaran, penggabungan dan pembahagian rentas sempadan dalam Kawasan Ekonomi Eropah. Kedua-duanya dibincangkan lebih lanjut di bawah. Di sampingnya terdapat Kod Tadbir Urus Korporat Belanda, yang merupakan undang-undang lembut: ia mengikat syarikat tersenarai atas dasar patuh atau terangkan dan bukannya melalui perintah berkanun, dan menyimpang daripada peruntukan amalan terbaik dibenarkan dengan syarat penyimpangan itu dijelaskan.

Pertikaian pemegang saham: apa yang berubah pada 1 Januari 2025

Perubahan paling praktikal untuk pemegang saham dalam syarikat pegangan rapat berkuat kuasa pada 1 Januari 2025, apabila Prosedur Pertikaian Berkanun Wet aanpassing geschillenregeling en verduidelijking ontvankelijkheidseisen (WAGEVOE) mula berkuat kuasa. Ia membina semula prosedur pertikaian berkanun dalam Buku 2 Kanun Sivil Belanda dan menjelaskan siapa yang boleh membawa prosiding siasatan.

Tiga perkara paling penting. Prosedur pertikaian untuk pembelian paksa (uitstoting) dan pengeluaran paksa (uittreding) kini didengar oleh Ondernemingskamer (Dewan Perusahaan) Amsterdam Mahkamah Rayuan dan bukannya oleh mahkamah daerah, yang menumpukan kepakaran dalam satu forum. Ia kini dibawa melalui petisyen (prosedur verzoekschrift) dan bukannya melalui writ saman, dalam satu keadaan, yang menghapuskan pusingan rayuan yang dahulunya menambah tahun kepada syarikat yang buntu. Dan rejim kini secara nyata meliputi pemegang resit depositari, bukan sahaja pemegang saham.

Separuh masa kedua akta tersebut mengetatkan ujian kebolehterimaan untuk enquete, prosedur pertanyaan di hadapan Dewan Perusahaan. Bagi syarikat tersenarai, ambang akses bukan lagi jumlah modal tetap tetapi dinyatakan sebagai bahagian modal yang dikeluarkan dan sebagai nilai pasaran minimum, yang mencerminkan saiz syarikat dan bukannya angka yang ditetapkan beberapa dekad yang lalu. Kesan praktikalnya ialah laluan ke Dewan Perusahaan kini lebih pendek untuk minoriti tulen dalam syarikat swasta dan lebih sukar digunakan secara taktikal pada syarikat tersenarai besar. Panduan kami untuk pertikaian pemegang saham dan laluan Dewan Perusahaan menetapkan cara fail dibina sebelum mana-mana prosedur dimulakan.

Mesyuarat agung digital: diluluskan, menunggu titah diraja

Rang undang-undang Wet digitale algemene vergadering privaatrechtelijke rechtspersonen merupakan contoh undang-undang yang wujud tetapi belum terpakai. Rang undang-undang ini telah diterima pakai sebulat suara oleh Tweede Kamer pada 16 Disember 2025, meluluskan Eerste Kamer sebagai formaliti pada 2 Jun 2026, dan akta yang terhasil pada 3 Jun 2026 telah diterbitkan dalam Staatsblad pada 30 Jun 2026. Permulaannya berkuat kuasa diserahkan kepada titah diraja, dan akta tersebut membenarkan tarikh berbeza ditetapkan untuk peruntukan yang berbeza. Tiada titah sedemikian telah dikeluarkan pada masa penulisan ini.

Sehingga ia berlaku, undang-undang sedia ada yang mentadbir. Buku 2 Kanun Sivil Belanda membenarkan mesyuarat hibrid: pemegang saham dan ahli boleh menyertai dan mengundi secara elektronik dalam mesyuarat yang diadakan dan diadakan di lokasi fizikal, dengan syarat artikel persatuan membenarkannya dan peserta boleh dikenal pasti dan boleh mengikuti dan mengambil bahagian dalam prosiding dalam masa nyata. Undang-undang kecemasan sementara yang membenarkan mesyuarat maya sepenuhnya secara ringkas semasa pandemik telah luput dan belum digantikan. Oleh itu, syarikat yang mengadakan mesyuarat agung digital semata-mata hari ini menghadapi risiko sebenar bahawa resolusinya boleh dicabar. Jika artikel anda belum disemak terhadapnya, lihat nota kami mengenai mesyuarat pemegang saham digital.

Persediaan yang bijak adalah dengan menyemak semula anggaran dasar persatuan sekarang, supaya pindaan tersebut boleh dibuat dalam akta notari yang sama seperti sebarang perubahan lain yang belum selesai, dan membiarkan peruntukan baharu berkuat kuasa apabila dekri itu berkuat kuasa.

Pelaporan kemampanan dan usaha wajar: peraturan Eropah, kelewatan Belanda

Di sinilah jurang antara pengumuman dan kewajipan paling luas, dan di mana kebanyakan ulasan yang diterbitkan sudah ketinggalan zaman.

Arahan Pelaporan Kemampanan Korporat (CSRD) ialah undang-undang Eropah, tetapi arahan mengikat negara anggota, bukan syarikat, sehingga ia diubah suai. Rang undang-undang pelaksana Belanda, Wet implementatie richtlijn duurzaamheidsrapportering, telah dikemukakan kepada Tweede Kamer dan masih belum diundi di sana pada tahun 2026. Oleh itu, ia belum menjadi undang-undang Belanda, Belanda lewat dengan pemindahan, dan duti pelaporan seperti yang akan terpakai di sini belum ditetapkan dalam statut Belanda. Secara berasingan, arahan Eropah yang diguna pakai pada tahun 2025, yang dikenali ramai sebagai langkah henti-henti, menangguhkan penggunaan duti pelaporan untuk gelombang kedua dan ketiga syarikat selama dua tahun. Syarikat tersenarai besar yang telah pun berada dalam gelombang pertama telah melaporkan sepanjang masa.

Arahan Usaha Wajar Kelestarian Korporat (CSDDD) telah ditulis semula secara substansial oleh pakej Omnibus pertama. Arahan (EU) 2026/470, yang diterbitkan dalam Jurnal Rasmi pada 26 Februari 2026, telah menghapuskan rejim liabiliti sivil yang diselaraskan daripada arahan tersebut, menetapkan had penalti pada tiga peratus dan mengalihkan tarikh akhir: negara anggota mesti menukar arahan tersebut sebelum 26 Julai 2028 dan peraturan tersebut terpakai mulai 26 Julai 2029. Dalam erti kata lain, tiada syarikat Belanda yang tertakluk kepada duti usaha wajar rantaian bekalan berkanun di bawah CSDDD hari ini, dan sebarang nasihat yang ditulis sebelum pindaan tersebut mengenai rejim liabiliti adalah salah sama sekali.

Tiada satu pun daripada itu yang menjadikan litigasi kemampanan sebagai teori. Dalam prosiding Milieudefensie terhadap Shell, mahkamah rayuan mengetepikan perintah pengurangan 2021 pada 12 November 2024 sambil mengesahkan bahawa sesebuah syarikat mempunyai kewajipan berjaga-jaga berhubung dengan perubahan iklim; kes itu dibawa ke Mahkamah Agung. Laluan kepada liabiliti, dalam erti kata lain, kini melalui piawaian terbuka undang-undang tort Belanda dan bukannya melalui statut pelaporan.

Penapisan pelaburan dan penstrukturan semula rentas sempadan

Perubahan Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames telah diguna pakai sejak 1 Jun 2023 dan merupakan perubahan yang paling sering terlepas pandang dalam transaksi pasaran pertengahan. Ia memerlukan pemerolehan kawalan, dan dalam beberapa sektor pemerolehan pengaruh yang ketara, dalam penyedia penting atau dalam syarikat yang aktif dalam teknologi sensitif untuk dimaklumkan kepada Bureau Toetsing Investeringen sebelum selesai, apa pun kewarganegaraan pembeli. Transaksi mungkin tidak selesai semasa semakan sedang dijalankan, dan penutupan tanpa pemberitahuan yang diperlukan mendedahkan pihak-pihak dalam pemerolehan tersebut untuk dibatalkan dan dikuatkuasakan. Pemeriksaan juga menjangkau kembali transaksi yang dimuktamadkan sebelum akta itu berkuat kuasa, jadi perjanjian bersejarah masih boleh dipanggil.

Sejak 1 September 2023, pelaksanaan Wet yang tepat merangkumi penggabungan, percantuman dan pembahagian syarikat rentas sempadan dalam Kawasan Ekonomi Eropah. Ia membawa prosedur seragam, sijil pra-penggabungan yang dikeluarkan oleh notari undang-undang sivil dan mekanisme perlindungan untuk pemegang saham minoriti, pemiutang dan pekerja, termasuk hak keluar terhadap pampasan bagi pemegang saham yang mengundi menentang. Kepentingan praktikalnya ialah memindahkan entiti Belanda ke negara anggota lain, atau membawanya ke sini, kini merupakan laluan berkanun yang ditakrifkan dengan perlindungan yang ditakrifkan dan bukannya improvisasi.

Di samping itu, kumpulan yang beroperasi di peringkat antarabangsa masih perlu menguruskan sekatan dan pemeriksaan kawalan eksport sebagai kewajipan berterusan dan bukannya pemeriksaan transaksi, kerana penyenaraian berubah tanpa notis. Apa yang dimaksudkan dalam praktiknya dinyatakan dalam artikel kami tentang akibat melanggar sekatan , dan secara lebih luas dalam gambaran keseluruhan undang-undang perniagaan antarabangsa kami dari Belanda.

Turboliquidation dan liabiliti pengarah

Pembubaran syarikat tanpa aset, turboliquidatie, telah tertakluk kepada rejim ketelusan sejak 15 November 2023. Lembaga mesti memfailkan kunci kira-kira dan penyata pendapatan dan perbelanjaan kepada Dewan Perniagaan bagi tahun kewangan pembubaran, penjelasan mengapa tiada aset yang tinggal dan mengapa pemiutang tidak dibayar, dan sebarang akaun tahunan tertunggak; ia kemudiannya mesti memaklumkan pemiutang secara bertulis. Kegagalan untuk mematuhi adalah satu kesalahan ekonomi dan boleh menyebabkan kehilangan kelayakan pengarah sivil sehingga lima tahun. Akta ini diperkenalkan sebagai langkah sementara dan sejak itu telah dilanjutkan selama dua tahun, dengan kerajaan menyatakan bahawa ia berhasrat untuk menjadikan rejim tersebut kekal.

Dua perkara yang perlu dipastikan. Ujian statutori untuk turboliquidatie ialah syarikat itu tidak mempunyai aset, bukannya ia tidak mempunyai aset dan tiada hutang; syarikat yang mempunyai pemiutang yang tidak dibayar tetapi tiada apa yang tinggal untuk diagihkan masih boleh dibubarkan dengan cara ini, dengan syarat obligasi ketelusan dipenuhi. Dan rejim ini tidak mewujudkan standard liabiliti baharu: pengarah kekal terdedah di bawah peraturan biasa mengenai pengurusan yang tidak betul dan liabiliti tort peribadi, yang mana pemiutang biasanya mengarahkan tuntutan mereka. Risiko berkaitan penubuhan dan penggulungan entiti Belanda dinyatakan dalam artikel kami mengenai pendaftaran BV Belanda.

Undang-undang perkongsian: masih draf perundingan

Pemodenan undang-undang perkongsian Belanda kerap dibentangkan sebagai sesuatu yang akan berlaku. Ia bukanlah undang-undang. Draf jabatan yang disemak semula bagi Wet modernizing personenvennootschappen telah dikeluarkan untuk rundingan awam, tetapi tiada rang undang-undang telah dikemukakan kepada Tweede Kamer pada masa penulisan ini, yang bermaksud tiada fail parlimen untuk menyusul.

Sehingga rang undang-undang dikemukakan, diluluskan dan dikuatkuasakan, rangka kerja sedia ada terpakai: maatschap di bawah Buku 7A Kanun Sivil dan vennootschap onder firma dan commanditaire vennootschap di bawah Kanun Komersial, dengan liabiliti bersama dan berasingan rakan kongsi dan had ke atas rakan kongsi senyap yang disertakan dengan mereka. Sesiapa yang memilih bentuk undang-undang hari ini harus memilihnya berdasarkan undang-undang sebagaimana adanya, dan jika perbezaannya penting, perbandingan kita tentang sebab syarikat diperbadankan di Belanda akan menetapkan alternatifnya.

Cara membezakan peraturan daripada pelan

Disiplin yang menghalang kebanyakan kesilapan adalah singkat. Periksa sama ada langkah tersebut merupakan arahan Eropah atau statut Belanda, kerana arahan tidak mengenakan apa-apa secara langsung ke atas sesebuah syarikat sehingga ia diubah. Jika ia merupakan statut Belanda, periksa sama ada ia telah diterbitkan dalam Staatsblad dan sama ada ia telah mula berkuat kuasa, memandangkan penerbitan dan mula berkuat kuasa adalah peristiwa yang berasingan dan yang kedua kerap bergantung pada titah diraja yang mungkin tidak akan pernah datang atau mungkin datang secara berperingkat. Jika ia masih merupakan rang undang-undang, periksa dewan mana yang memilikinya dan sama ada undian telah berlaku. Dan periksa peruntukan peralihan, kerana peraturan yang terpakai untuk pelantikan baharu, kontrak baharu atau tahun kewangan bermula selepas tarikh tertentu tidak mencapai apa yang telah anda miliki.

Bagi kebanyakan syarikat, agenda praktikal yang berikut adalah terhad: semak artikel persatuan berdasarkan peraturan mesyuarat digital supaya pindaan siap apabila dekri tiba, semak sama ada perjanjian pemegang saham masih sepadan dengan rejim pertikaian yang kini dijalankan di hadapan Dewan Perusahaan dalam satu keadaan, sahkan bahawa sebarang pengambilalihan yang dirancang berada di luar akta saringan sebelum anda menandatangani dan simpan fail kemampanan pada tahap yang sebenarnya dikehendaki oleh undang-undang dan bukannya tahap yang dicadangkan oleh tajuk utama. Gambaran keseluruhan kami tentang penguatkuasaan kawal selia di Belanda menerangkan bagaimana penyelia mendekati jurang antara kedua-duanya.

Law & More menasihati syarikat Belanda dan antarabangsa tentang tadbir urus korporat, pertikaian pemegang saham dan Dewan Perusahaan, penggabungan, pengambilalihan dan penstrukturan semula rentas sempadan, serta tentang obligasi kawal selia yang disertakan dengannya. Beritahu kami tentang situasi andaKami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.

Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami peguam korporat .