Undang-undang pekerjaan Belanda pada tahun 2026: apa yang berubah dan apa yang terpakai sekarang

Undang-undang pekerjaan Belanda berubah jauh lebih sedikit pada tahun 2026 berbanding yang dicadangkan oleh tajuk utama. Pemecatan masih memerlukan semakan terlebih dahulu oleh UWV atau mahkamah daerah kecil, peraturan rantai untuk kontrak jangka tetap masih mempunyai gangguan enam bulan, dan bayaran peralihan (transitievergoeding) masih perlu dijelaskan dari hari pertama bekerja. Apa yang telah berubah ialah penguatkuasaan pekerjaan sendiri palsu, tarikh akhir peralihan pencen dan satu subsidi kos gaji. Selain itu, beberapa rang undang-undang telah diluluskan tetapi masih belum berkuat kuasa. Untuk rangka kerja secara keseluruhan, lihat panduan kami untuk undang-undang pekerjaan Belanda.

Apakah perubahan dalam undang-undang pekerjaan Belanda pada tahun 2026?

Tiga perubahan berkuat kuasa sekitar awal tahun 2026, dan satu tarikh akhir telah ditangguhkan secara rasmi.

Adakah faedah kos upah untuk pekerja yang lebih tua telah tamat?

Ya. Faedah kos upah untuk pekerja yang lebih tua (loonkostenvoordeel oudere werknemer) telah dimansuhkan berkuat kuasa dari 1 Januari 2026. Undang-undang peralihan mengekalkannya untuk pekerja yang mula berkhidmat sebelum 1 Januari 2024, dan kelayakan itu berkuat kuasa sehingga selewat-lewatnya 1 Januari 2027.

Jika anda telah membina subsidi ini menjadi kes perniagaan untuk menggaji pekerja yang lebih tua, anda harus mengira semula. Faedah kos upah yang lain, termasuk faedah untuk pekerja yang kurang upaya pekerjaan, tidak dimansuhkan.

Bilakah skim pencen mesti mematuhi sistem pencen baharu?

Tarikh akhir untuk menyelaraskan skim pencen dengan Wet toekomst pensioenen (Akta Pencen Masa Depan) kini ialah 1 Januari 2028. Pelanjutan itu adalah statut, bukan niat dasar: Eerste Kamer meluluskan rang undang-undang yang melanjutkan tempoh peralihan pada 2 Disember 2025.

Akta yang sama memindahkan beberapa tarikh peralihan daripada statut kepada perintah dalam majlis (algemene maatregel van bestuur). Oleh itu, pelarasan selanjutnya tidak lagi memerlukan pusingan perundangan penuh. Pindaan skim pencen mengubah terma pekerjaan, yang biasanya memerlukan persetujuan pekerja, majlis kerja atau pihak-pihak dalam perjanjian kolektif.

Apa yang berubah untuk majikan yang menunggu IND?

Perubahan ini terdapat dalam undang-undang imigresen, jadi ia mudah terlepas pandang. Sejak 15 April 2025, pembayaran penalti pentadbiran (bestuurlijke dwangsom) untuk keputusan lewat oleh IND telah dimansuhkan buat selama-lamanya, selepas penggantungan sementara yang bermula pada tahun 2020.

Jika anda sedang menunggu permit kediaman untuk pekerja baharu, anda masih boleh mengemukakan rayuan terhadap kegagalan untuk membuat keputusan. Penalti yang ditetapkan oleh mahkamah masih boleh dikenakan. Tetapi tiada lagi sekatan kewangan automatik yang berterusan, jadi perancangan pengambilan pekerja anda untuk kakitangan antarabangsa perlu membenarkan menunggu lebih lama.

Bagaimanakah gaji minimum ditetapkan?

Sejak 1 Januari 2024, gaji minimum berkanun adalah gaji setiap jam. Oleh itu, seorang pekerja sepenuh masa yang bekerja 40 jam seminggu memperoleh pendapatan lebih sebulan berbanding seorang pekerja yang bekerja 36 jam seminggu.

Amaun itu sendiri diselaraskan dua kali setahun oleh Menteri Hal Ehwal Sosial dan Pekerjaan dan diterbitkan dalam Staatscourant. Sentiasa semak angka semasa dan bukannya angka yang disebut dalam kontrak atau artikel yang lebih lama.

Undang-undang baharu manakah yang telah digubal tetapi belum berkuat kuasa?

Beberapa rang undang-undang pekerjaan telah diluluskan di parlimen tetapi masih menunggu titah diraja yang akan berkuat kuasa. Sehingga itu, peraturan lama terpakai sepenuhnya, dan klausa yang digubal untuk rejim masa depan boleh terbatal di bawah rejim semasa.

Apakah yang akan diubah oleh Akta mengenai lebih banyak kepastian untuk pekerja fleksibel?

Kontraktor kontrak tetap Wet meer zekerheid telah diguna pakai, dengan permulaan kuat kuasa yang akan ditetapkan melalui titah diraja. Perubahan utamanya adalah pada peraturan rantai dalam artikel 7:668a Kanun Sivil Belanda. Gangguan selepas rantaian kontrak tetap baharu boleh bermula menjadi tiga tahun, bukannya enam bulan yang terpakai hari ini.

Akta ini juga mengetatkan rejim kerja atas panggilan. Kontrak sifar jam digantikan dengan kontrak asas yang menjamin bilangan jam minimum.

Dua perkara sering dilaporkan secara salah. Pertama, peraturan bahawa pekerja yang bertugas mesti dipanggil sekurang-kurangnya empat hari lebih awal, dan mengekalkan hak untuk membayar jika panggilan ditarik balik selepas itu, bukanlah sesuatu yang baharu. Ia telah terpakai sejak 2020 di bawah artikel 7:628a Kanun Sivil. Kedua, tempoh gangguan baharu adalah tiga tahun, bukan lima tahun.

Apakah andaian undang-undang berdasarkan kadar sejam?

Akta berasingan memperkenalkan andaian yang boleh dibantah tentang kontrak pekerjaan untuk pekerja yang kadar setiap jamnya berada pada atau di bawah ambang statutori: Akta (Stb. 2026, 158) menamakan €36 sejam, diindeks, dan jumlah untuk tahun pertama ditetapkan oleh peraturan menteri (kerajaan telah mengumumkan €38). Ia mula berkuat kuasa pada 31 Disember 2026 (Stb. 2026, 207). Ia telah diterima pakai dan diterbitkan dalam Staatsblad, tetapi ia masih belum berkuat kuasa. Sehingga ia berkuat kuasa, anda harus menganggapnya hanya sebagai peraturan masa hadapan.

Bahagian cadangan asal yang sepatutnya menjelaskan kriteria untuk membezakan pekerjaan dan pekerjaan sendiri telah digugurkan semasa proses perundangan. Sebaik sahaja andaian tersebut terpakai, pekerja di bawah ambang batas boleh menggunakannya, dan pengupah kemudiannya mesti membuktikan bahawa hubungan tersebut bukanlah kontrak pekerjaan. Sehingga itu, peraturan bukti biasa terpakai.

Adakah agensi yang mempunyai kakitangan kedua memerlukan kemasukan?

Ya, mulai 2027. Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) memperkenalkan syarat kemasukan untuk agensi kerja sementara dan perniagaan lain yang menjadi kakitangan kedua. Kemasukan diputuskan oleh Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (Pihak Berkuasa Pasaran Bekalan Buruh Belanda).

Urutannya telah ditetapkan. Pemberi pinjaman sedia ada mendaftar dengan NAU untuk pengaturan peralihan antara 1 November dan 31 Disember 2026 dan memohon kemasukan antara 1 Mei dan 30 Jun 2027. Sistem kemasukan berkuat kuasa pada 1 Januari 2027; mulai 1 Januari 2028, memberi pinjaman atau mengupah pekerja tanpa kemasukan adalah dilarang dan Pihak Berkuasa Buruh Belanda menguatkuasakannya. Pengupah juga terjejas. Perniagaan yang mengupah kakitangan dari agensi tanpa kemasukan boleh didenda sebaik sahaja penguatkuasaan bermula. Jika anda mengupah kakitangan, petakan pembekal anda jauh sebelum tarikh tersebut.

Di manakah kedudukan ketelusan pembayaran?

Rang undang-undang yang melaksanakan arahan ketelusan gaji EU telah dikemukakan kepada Tweede Kamer pada 21 Mei 2026 dan masih belum diluluskan. Oleh itu, tarikh akhir pemindahan pada 7 Jun 2026 telah diluluskan tanpa pelaksanaan Belanda. Rang undang-undang tersebut bertujuan untuk berkuat kuasa pada 1 Januari 2027, tetapi tarikh tersebut kini tidak dapat dipastikan.

Itu tidak meninggalkan anda dalam kekosongan. Gaji yang sama rata untuk kerja yang sama rata antara lelaki dan wanita sudah mengikat di bawah Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen dan di bawah undang-undang EU secara langsung. Institut Hak Asasi Manusia Belanda (College voor de Rechten van de Mens) sudah mendengar aduan tentang gaji yang tidak sama rata. Apa yang belum boleh dikuatkuasakan ialah jentera arahan tersebut: julat gaji dalam kekosongan, larangan bertanya kepada calon tentang sejarah gaji mereka, dan kewajipan pelaporan dan penilaian gaji bersama untuk majikan yang lebih besar.

Apa yang terpakai sekarang apabila anda mengupah kontraktor yang bekerja sendiri?

Moratorium penguatkuasaan di bawah Wet DBA berakhir pada 1 Januari 2025. Pihak berkuasa cukai sekali lagi boleh mengenakan taksiran tambahan untuk pekerjaan sendiri palsu, walaupun tahun 2025 dianggap sebagai tahun peralihan di mana majikan yang bertindak dengan niat baik tidak akan menerima penalti atas kecuaian berat.

Ujian substantif tidak berubah. Di bawah artikel 7:610 Kanun Sivil, perjanjian adalah kontrak pekerjaan jika terdapat kerja, gaji dan hubungan kuasa. Dalam penghakiman Deliveroo pada 24 Mac 2023, Mahkamah Agung memutuskan bahawa ini mesti dinilai berdasarkan semua keadaan yang diambil bersama. Ini termasuk cara kerja diterapkan dalam organisasi dan sama ada pekerja benar-benar berkelakuan sebagai seorang usahawan. Label pada kontrak tidak menentukan.

Dua akibatnya menyusul. Pertama, kelayakan semula bukan sahaja masalah cukai. Seorang pekerja yang menunjukkan dalam prosiding sivil bahawa hubungan itu adalah pekerjaan juga boleh menuntut perlindungan yang disertakan dengannya, termasuk perlindungan pemecatan, gaji berterusan semasa sakit dan hak cuti. Kedua, pendedahan itu berjalan ke belakang sepanjang tempoh hubungan itu wujud.

Oleh itu, menyemak semula perjanjian model, arahan harian dan klausa penggantian adalah lebih bernilai daripada sekadar templat kontrak baharu. Nota kami tentang kewajipan majikan dan pekerja menetapkan bagaimana hubungan autoriti dalam praktiknya.

Peraturan manakah mengenai keadaan kerja yang telus dan boleh diramal yang terpakai?

Sejak pelaksanaan arahan EU mengenai keadaan kerja yang telus dan boleh diramal oleh Belanda, empat peraturan terpakai yang sering mengejutkan majikan yang bekerja daripada templat kontrak yang lebih lama. Ia berkuat kuasa dan wajib, dan klausa yang bercanggah dengannya adalah tidak sah.

Bagaimana jika waktu bekerja tidak dapat diramalkan?

Sekiranya corak kerja sebahagian besarnya tidak dapat diramalkan, kontrak tersebut perlu menyatakan hari dan waktu rujukan di mana pekerja boleh dipanggil. Di luar tempoh tersebut, pekerja boleh menolak kerja tanpa akibat.

Pekerja yang mempunyai kontrak sekurang-kurangnya 26 minggu juga boleh meminta waktu kerja yang lebih boleh diramalkan. Majikan mesti menjawab secara bertulis dan memberikan alasan.

Siapa yang membayar untuk latihan wajib?

Latihan yang mesti disediakan oleh majikan mengikut undang-undang atau melalui perjanjian kolektif adalah percuma untuk pekerja. Ia dikira sebagai waktu bekerja dan, jika boleh, berlaku semasa waktu bekerja. Klausa kos pengajian yang meliputi latihan tersebut adalah tidak sah.

Ini melibatkan latihan tentang keselamatan, keadaan kerja dan mengekalkan pekerjaan semasa. Ia tidak meliputi diploma profesional yang merupakan syarat pengambilan pekerja pada mulanya.

Bolehkah anda mengharamkan pekerja daripada bekerja di tempat lain?

Larangan menyeluruh untuk bekerja di tempat lain tidak lagi boleh dikuatkuasakan. Majikan hanya boleh bergantung pada klausa sedemikian jika terdapat justifikasi objektif, seperti kesihatan dan keselamatan, peraturan waktu bekerja, perlindungan maklumat sulit atau mengelakkan konflik kepentingan.

Justifikasi itu tidak perlu ditulis dalam kontrak. Ia perlu wujud pada masa majikan menggunakan klausa tersebut.

Apa yang mesti diberitahu oleh majikan kepada pekerja?

Majikan mesti memaklumkan pekerja tentang perkara yang jauh lebih penting daripada sebelumnya. Ini termasuk tempat kerja atau hakikat bahawa ia berubah, pengaturan untuk kerja lebih masa dan gajinya, prosedur penamatan termasuk tempoh notis, dan hak untuk latihan. Bagi penempatan di luar negara, ia juga merangkumi negara, tempoh, mata wang pembayaran dan sebarang pengaturan penghantaran pulang. Kebanyakan maklumat ini perlu diberikan dalam tempoh satu minggu dari hari bekerja pertama.

Apa yang tidak berubah dalam undang-undang pemecatan?

Tulang belakang undang-undang pekerjaan Belanda tidak disentuh oleh perubahan 2026, dan di sinilah kebanyakan pertikaian masih timbul. Majikan tidak boleh menamatkan kontrak terbuka secara unilateral tanpa semakan terlebih dahulu.

Pemecatan atas sebab-sebab ekonomi perniagaan atau selepas ketidakupayaan untuk bekerja dalam jangka masa panjang akan dibawa ke mahkamah daerah kecil. Alasan-alasan tersebut disenaraikan secara terperinci dalam artikel 7:669 Kanun Sivil. Majikan juga mesti menunjukkan bahawa penempatan semula dalam peranan alternatif yang sesuai tidak mungkin dilakukan dalam tempoh yang munasabah.

Tempoh notis yang manakah terpakai?

Tempoh notis ditetapkan oleh artikel 7:672 Kanun Sivil. Tempoh berkanun untuk majikan adalah dari satu hingga empat bulan, bergantung pada tempoh pekerjaan. Pekerja memberikan satu bulan.

Jika kontrak memanjangkan tempoh notis pekerja, tempoh majikan mestilah sekurang-kurangnya dua kali ganda lebih lama. Oleh itu, kontrak yang memberi kedua-dua pihak dua bulan adalah cacat, dan tempoh yang lebih lama itu tidak mengikat pekerja.

Bilakah bayaran peralihan perlu dijelaskan?

Bayaran peralihan terakru dari hari bekerja pertama. Oleh itu, ia perlu dibayar walaupun majikan menamatkan kontrak semasa tempoh percubaan. Maksimumnya diselaraskan setiap tahun, dengan gaji tahunan kasar sebagai had alternatif jika ia lebih tinggi. Jangan bergantung pada angka yang dipetik dalam artikel yang lebih lama.

Dua had perlu diketahui terlebih dahulu. Tiada hak jika pekerja meletak jawatan tanpa kesalahan serius yang dilakukan oleh majikan. Dan di bawah artikel 7:673c Kanun Sivil, bayaran peralihan tidak lagi terhutang jika majikan diisytiharkan muflis, diberikan penggantungan pembayaran atau berada di bawah skim penstrukturan semula hutang untuk individu. Skim jaminan gaji UWV meliputi gaji yang tidak dibayar dan bayaran cuti, tetapi bukan bayaran peralihan.

Bagaimanakah perjanjian penyelesaian berfungsi?

Laluan alternatif juga tidak berubah. Banyak hubungan pekerjaan di Belanda berakhir dengan perjanjian penyelesaian (vaststellingsovereenkomst). Majikan mengambil inisiatif secara bertulis, supaya pekerja mengekalkan hak untuk faedah pengangguran, dengan syarat tempoh notis dipatuhi.

Pekerja mempunyai tempoh refleksi berkanun selama empat belas hari untuk menarik balik persetujuan. Hak itu mesti dinyatakan dalam perjanjian. Jika tidak, tempoh refleksi adalah tiga minggu.

Apakah yang perlu diingat oleh majikan antarabangsa?

Jika anda merekrut dari luar negara, bahagian pekerjaan dan bahagian imigresen perlu diatur bersama. Seorang migran yang berkemahiran tinggi (kennismigrant) hanya boleh diambil bekerja oleh penaja yang telah diiktiraf oleh IND. IND menetapkan kriteria gaji untuk setiap tahun dan setiap kategori umur, dan permit tersebut terikat dengan majikan tersebut.

Oleh itu, penamatan pekerjaan menjejaskan hak kediaman. Pekerja mempunyai tempoh pencarian pada prinsipnya selama tiga bulan, enam bulan jika pekerjaan tamat pada atau selepas 22 Mei 2026 selepas sekurang-kurangnya dua tahun permit, dan majikan mesti memaklumkan kepada IND. Halaman kami mengenai prosedur migran berkemahiran tinggi menetapkan syarat-syarat secara terperinci.

Dua perkara lagi yang kerap berlaku adalah salah dalam struktur antarabangsa. Pertama, undang-undang pekerjaan mandatori Belanda terpakai kepada kerja yang lazim dilakukan di Belanda, walau apa pun yang dinyatakan dalam kontrak tentang undang-undang yang mentadbir. Pilihan undang-undang tidak boleh menghalang pekerja daripada perlindungan peraturan mandatori negara tempat kerja itu lazim dijalankan.

Kedua, kemudahan cukai ekspatriat untuk pekerja masuk merupakan perkara cukai yang perlu anda sahkan dengan penasihat cukai. Di pihak korporat, interaksi antara obligasi pekerjaan dan struktur rentas sempadan diliputi dalam gambaran keseluruhan undang-undang perniagaan antarabangsa kami.

Apa yang perlu anda semak sebagai majikan?

Kebanyakan tarikh akhir 2026 jatuh pada majikan. Semak perkara ini untuk tahun hadapan:

• Adakah skim pencen ini akan selaras dengan Wet toekomst pensioenen sebelum 1 Januari 2028, dengan persetujuan yang diperlukan?
• Adakah agensi dan pembekal kakitangan anda yang lain telah berdaftar dengan NAU untuk pengaturan peralihan Wtta antara 1 November dan 31 Disember 2026?
• Adakah kontrak anda dengan kontraktor yang bekerja sendiri lulus ujian autoriti penghakiman Deliveroo, bukan sahaja label?
• Adakah anda telah mengeluarkan faedah kos upah untuk pekerja yang lebih tua daripada bajet, kecuali jika peraturan peralihan masih terpakai?
• Adakah templat lama masih mengandungi klausa kos pengajian untuk latihan wajib atau larangan menyeluruh ke atas kerja sampingan?

Apa yang perlu anda semak sebagai pekerja?

Bagi pekerja, had masa adalah paling penting. Semak perkara ini:

• Cabaran terhadap pemecatan ringkas atau permintaan pampasan yang adil mesti difailkan dalam tempoh dua bulan dari hari kontrak tamat.
• Jangan tandatangani perjanjian penyelesaian pada hari ia dibentangkan; anda mempunyai empat belas hari untuk menarik balik.
• Adakah perjanjian penyelesaian menyatakan bahawa inisiatif itu datang daripada majikan, supaya faedah pengangguran (WW) anda dilindungi?
• Jika anda bekerja sebagai kontraktor yang bekerja sendiri, adakah hubungan tersebut dalam praktiknya kelihatan seperti pekerjaan di bawah Perkara 7:610 BW?
• Jika permit kediaman anda bergantung pada pekerjaan anda, bilakah tempoh pencarian anda bermula dan berakhir?

Apa yang boleh kami bantu anda dengan undang-undang pekerjaan Belanda pada tahun 2026?

Peguam pekerjaan kami menasihati majikan dan pekerja tentang peraturan semasa dan perubahan yang akan datang.

• Kami menyemak kontrak dan templat pekerjaan anda berdasarkan peraturan yang terpakai pada hari ini.
• Kami menilai kontrak dengan kontraktor yang bekerja sendiri berdasarkan kriteria Deliveroo.
• Kami menyemak pembekal agensi anda dan pengaturan pengambilan pekerja berdasarkan jadual waktu Wtta.
• Kami mendraf atau menyemak perjanjian penyelesaian, termasuk perkataan untuk hak WW.
• Kami memfailkan permohonan kepada mahkamah daerah kecil dalam tempoh dua bulan.

Ringkasan

• Teras undang-undang pemecatan Belanda tidak berubah pada tahun 2026: semakan awal oleh UWV atau mahkamah daerah kecil, alasan artikel 7:669 Kanun Sivil dan bayaran peralihan dari hari pertama.
• Faedah kos upah untuk pekerja yang lebih tua berakhir pada 1 Januari 2026, dan skim pencen mesti beralih kepada sistem baharu menjelang 1 Januari 2028.
• Akta mengenai lebih kepastian untuk pekerja fleksibel (gangguan tiga tahun) dan andaian kadar setiap jam telah diterima pakai tetapi masih belum berkuat kuasa.
• Agensi yang mengambil kakitangan tambahan memerlukan kemasukan WTTa mulai 1 Januari 2027, dengan penguatkuasaan terhadap agensi dan peminjam mulai 1 Januari 2028.
• Pekerjaan sendiri palsu dikuatkuasakan lagi sejak tahun 2025; ujian Deliveroo bagi semua keadaan yang menentukan, bukan labelnya.

Soalan lazim