Undang-undang Belanda membezakan pendapat, walau betapa tajamnya, dan serangan terhadap reputasi seseorang. Penghinaan boleh dihukum jika ia hanya menyinggung perasaan; fitnah ialah merosakkan nama baik seseorang dengan sengaja dengan mendakwa fakta tertentu dengan tujuan untuk memberikan publisiti; dan jika orang yang membuat kenyataan itu tahu bahawa fakta itu tidak benar, bentuk fitnah yang lebih teruk akan dikenakan, dengan hukuman maksimum yang lebih tinggi.
Di samping laluan jenayah, terdapat laluan sivil, yang selalunya merupakan pilihan yang lebih berkesan. Kenyataan yang menyalahi undang-undang boleh dikenakan injunksi, pembetulan, penyingkiran kenyataan dan ganti rugi atas kerugian kewangan dan kerosakan reputasi.
Apa yang dikira sebagai penghinaan, fitnah atau fitnah?
Menyatakan pendapat atau kritikan, pada prinsipnya, dibenarkan. Hak itu mempunyai had: sesuatu kenyataan menjadi menyalahi undang-undang apabila ia melakukan lebih daripada sekadar mengkritik dan sebaliknya menyerang kehormatan atau nama baik seseorang. Sama ada sesuatu kenyataan itu melintasi batas itu akan dinilai dari kes demi kes. Mahkamah akan mempertimbangkan hak kebebasan bersuara berbanding hak perlindungan kehormatan dan reputasi. Undang-undang jenayah Belanda (artikel 261, 262 dan 266 Kanun Jenayah, Wetboek van Strafrecht) membezakan tiga kesalahan: penghinaan mudah, fitnah (smaad) dan fitnah (laster).
Apakah penghinaan yang mudah?
Di bawah artikel 266 Sr, sebarang penghinaan yang disengajakan yang tidak terjumlah kepada fitnah atau fitnah adalah penghinaan mudah (eenvoudige belediging). Ia adalah kesalahan aduan (klachtdelict): orang yang bertanggungjawab hanya boleh didakwa setelah mangsa melaporkannya. Dalam praktiknya, ramai mangsa memilih untuk tidak melaporkan penghinaan, selalunya untuk mengelakkan publisiti yang boleh dibawa oleh pendakwaan – walaupun pilihan itu boleh menyebabkan kesalahan yang sebenar tidak ditangani.
Apakah itu fitnah (smaad)?
Fitnah wujud apabila seseorang sengaja merosakkan kehormatan atau nama baik orang lain dengan mendakwa sesuatu fakta tertentu, dengan tujuan untuk mendedahkan fakta tersebut kepada umum (perkara 261 perenggan 1 Sr). Sengaja memburukkan seseorang – individu, kumpulan atau organisasi – dengan niat untuk menyebarkannya, sudah cukup untuk memenuhi ujian ini.
Fitnah boleh berlaku secara lisan atau bertulis. Apabila ia dilakukan melalui kenyataan bertulis atau bergambar yang diedarkan, dipamerkan secara terbuka atau didedahkan kepada umum, undang-undang memanggilnya smaadschrift, dan hukuman maksimum meningkat daripada enam bulan kepada satu tahun (artikel 261 perenggan 2 Sr). Kenyataan bertulis juga lebih mudah dibuktikan oleh mangsa.
Apakah itu fitnah (laster)?
Fitnah diperkatakan apabila seseorang membuat kenyataan awam yang mereka tahu, atau sepatutnya tahu, adalah tidak benar, dengan tujuan merosakkan kehormatan atau nama baik orang lain (artikel 262 Sr). Fitnah boleh digambarkan sebagai menuduh seseorang melalui pembohongan yang diketahui oleh penuturnya palsu.
Adakah tuduhan itu perlu berdasarkan fakta?
Persoalan utama dalam praktiknya ialah sama ada, dan setakat mana, tuduhan itu disokong oleh fakta yang tersedia pada masa kenyataan itu dibuat. Mahkamah melihat kembali situasi semasa pada ketika itu. Jika kenyataan itu ternyata tidak berasas, orang yang membuatnya boleh dipertanggungjawabkan atas kerosakan yang terhasil.
Dalam kebanyakan kes, mangsa berhak mendapat pampasan. Berikutan kenyataan yang menyalahi undang-undang, mangsa juga boleh meminta mahkamah sivil untuk pembetulan: pembetulan yang diperintahkan mahkamah yang menyatakan bahawa mesej terdahulu adalah salah atau tidak berasas.
Bolehkah anda memulakan kedua-dua prosedur sivil dan jenayah?
Ya. Dalam kes penghinaan, fitnah atau fitnah, mangsa boleh meneruskan prosiding sivil dan jenayah secara bersebelahan. Melalui undang-undang sivil , mangsa boleh menuntut pampasan atau pembetulan. Oleh kerana fitnah dan fitnah juga merupakan kesalahan jenayah, mangsa juga boleh melaporkannya kepada polis dan meminta pendakwa raya untuk mendakwa pesalah tersebut.
Apakah sekatan yang dikenakan terhadap penghinaan, fitnah dan fitnah?
Penghinaan mudah (artikel 266 Sr) hanya akan didakwa selepas mangsa memfailkan aduan dan Perkhidmatan Pendakwaan Awam (Openbaar Ministerie) telah memutuskan untuk mendakwa. Hukuman maksimum ialah penjara tiga bulan atau denda kategori kedua, iaitu €5,500 mulai 1 Januari 2026. Denda atau hukuman sebenar bergantung pada betapa seriusnya penghinaan itu; penghinaan yang bersifat diskriminasi, sebagai contoh, akan dihukum dengan lebih berat.
Fitnah (artikel 261 Sr) didakwa atas dasar yang sama: aduan oleh mangsa, diikuti dengan keputusan Perkhidmatan Pendakwaan Awam untuk mendakwa. Hukuman maksimum ialah penahanan enam bulan, atau satu tahun apabila dilakukan secara bertulis atau bentuk awam lain (smaadschrift), atau denda kategori ketiga – €11,000 mulai 1 Januari 2026. Fitnah terhadap pegawai awam yang bertindak dalam menjalankan tugas mereka yang sah boleh dihukum dengan lebih berat: artikel 267 Sr membenarkan hukuman penjara dalam tajuk ini ditambah sebanyak satu pertiga.
Fitnah (artikel 262 Sr) membawa hukuman yang jauh lebih berat: sehingga dua tahun penjara atau denda kategori keempat, €27,500 mulai 1 Januari 2026. Sengaja memfailkan aduan atau laporan bertulis palsu terhadap seseorang kepada pihak berkuasa, dengan mengetahui ia merosakkan kehormatan atau nama baik orang itu, adalah kesalahan yang berkaitan tetapi berasingan – tuduhan fitnah (lasterlijke aanklacht, artikel 268 Sr) – yang membawa hukuman maksimum yang sama. Ini terutamanya timbul apabila seseorang mendakwa secara palsu telah diserang atau didera.
Adakah percubaan fitnah atau fitnah juga boleh dihukum?
Percubaan untuk memfitnah atau memfitnah juga boleh dihukum. 'Percubaan' bermaksud pesalah telah mengambil langkah pertama ke arah melakukan kesalahan itu, tetapi ia belum selesai. Mesti ada permulaan yang jelas bagi perbuatan melakukan jenayah itu; tanpa permulaan itu, tiada percubaan yang boleh dihukum, termasuk apabila pesalah secara sukarela meninggalkan rancangan itu selepas memulakannya.
Di bawah peraturan umum bagi percubaan jenayah (artikel 45 Sr, tidak disahkan secara berasingan dalam kemas kini ini), hukuman maksimum bagi percubaan adalah dua pertiga daripada hukuman maksimum bagi kesalahan yang telah selesai. Ini meletakkan percubaan fitnah pada maksimum empat bulan, dan percubaan fitnah pada maksimum satu tahun empat bulan.
Secara ringkasnya
- Penghinaan, fitnah dan fitnah merupakan kesalahan jenayah yang berasingan (artikel 266, 261 dan 262 Sr), setiap satu dengan hukuman maksimum dan kategori denda tersendiri.
- Fitnah yang dilakukan secara bertulis atau bentuk awam lain (smaadschrift) membawa hukuman maksimum yang lebih tinggi daripada kenyataan lisan.
- Penghinaan dan fitnah hanya akan didakwa selepas mangsa memfailkan aduan; Perkhidmatan Pendakwaan Awam kemudiannya memutuskan sama ada untuk mendakwa atau tidak.
- Selain aduan jenayah, mangsa boleh memulakan prosiding sivil untuk pembetulan dan ganti rugi, yang selalunya merupakan laluan yang lebih cepat.
- Percubaan untuk memfitnah atau memfitnah juga boleh dihukum, pada kadar dua pertiga daripada hukuman maksimum bagi kesalahan yang telah dilakukan.
Soalan lazim
Bolehkah saya dihina dalam talian tanpa ia menjadi satu jenayah?
Bukan semua komen dalam talian yang tidak menyenangkan adalah menyalahi undang-undang. Sesuatu kenyataan mestilah benar-benar merosakkan kehormatan atau nama baik anda, atau hanya berfungsi untuk menyinggung perasaan, sebelum ia boleh dianggap sebagai penghinaan, fitnah atau fitnah.
Perlukah saya memilih antara aduan jenayah dan tuntutan sivil?
Tidak. Anda boleh memfailkan aduan jenayah dan memulakan prosedur sivil untuk pembetulan atau ganti rugi pada masa yang sama; kedua-dua laluan tersebut adalah bebas antara satu sama lain.
Tidak pasti di mana kedudukan anda? Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.
Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami peguam jenayah .
