Advocaat di Belanda: apa yang boleh dilakukan oleh peguam Belanda dan cara memilihnya

Seorang peguam bela di Belanda ialah seorang peguam yang telah mengangkat sumpah di hadapan mahkamah Belanda dan tercatat dalam daftar kebangsaan yang disimpan oleh Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA, Persatuan Peguam Belanda). Hanya seorang peguam bela sahaja yang boleh menjalankan prosiding untuk anak guam di hadapan rechtbank (mahkamah daerah), gerechtshof (mahkamah rayuan) atau Hoge Raad (Mahkamah Agung), dan gelaran itu dilindungi: tiada sesiapa di luar daftar boleh menggunakannya. Profesional undang-undang lain, seperti ahli undang-undang atau penasihat undang-undang dalaman, boleh menasihati, mendraf dan berunding, tetapi mereka tidak boleh hadir bagi pihak anda jika undang-undang memerlukan perwakilan oleh seorang peguam bela.

Panduan ini menetapkan maksud perbezaan tersebut dalam praktiknya: kes mana yang boleh anda jalankan sendiri dan yang tidak boleh, bagaimana peguam bela dilatih dan diselia, apa yang dilindungi oleh kerahsiaan profesional, bagaimana yuran dipersetujui, dan cara menyemak dalam beberapa minit sama ada orang yang bertentangan dengan anda benar-benar berdaftar. Ia ditulis untuk perniagaan dan individu yang memenuhi undang-undang Belanda buat kali pertama, termasuk syarikat asing dan ekspatriat.

Apakah advocaat itu, dan bagaimana ia berbeza daripada ahli hukum

Setiap peguam bela adalah seorang peguam, tetapi bukan setiap peguam adalah seorang peguam bela. Perkataan Belanda jurist merangkumi sesiapa sahaja yang memegang ijazah undang-undang dan tidak mengatakan apa-apa tentang kemasukan ke Bar. Seorang peguam bela telah menamatkan ijazah undang-undang Belanda yang membawa kesan siviel (prasyarat akademik untuk kemasukan), telah mengangkat sumpah di hadapan mahkamah, dan muncul dalam tableau, daftar persatuan peguam tempatan di salah satu daripada sebelas daerah kehakiman. Pendaftaran itu, bukan ijazah, membawa hak untuk berlitigasi.

Akta Peguam (Akta Peguam) menetapkan kerangka kerja tersebut. Perkara 10a menetapkan lima nilai teras yang mesti dipatuhi oleh setiap peguam bela: kebebasan, keberpihakan untuk klien, kepakaran, integriti dan kerahsiaan. Keberpihakan wajar dititikberatkan kerana ia kerap disalahertikan. Seorang peguam bela bukanlah pengadil neutral tetapi mesti bertindak demi kepentingan seorang klien sahaja, dan mesti menolak arahan jika kepentingan itu bercanggah dengan kepentingan klien sedia ada.

Penyeliaan dijalankan melalui dek setiap persatuan peguam tempatan, yang menyiasat aduan dan boleh membawa kes ke mahkamah tatatertib. NOvA menetapkan peraturan profesional, menyelenggara daftar kebangsaan dan mentadbir pendidikan berterusan. Struktur itulah sebabnya peguam bela Belanda boleh diperiksa, dipertanggungjawabkan dan, dalam kes terburuk, dibatalkan, dengan cara yang tidak dapat dilakukan oleh penasihat undang-undang yang tidak dikawal selia.

Apabila perwakilan oleh peguam bela adalah wajib

Peraturan ini terdapat dalam artikel 79 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv, Kanun Prosedur Sivil): dalam kes-kes di hadapan pihak-pihak kantonrechter boleh bertindak secara bersemuka, dan dalam semua kes sivil lain, mereka hanya boleh bertindak melalui advocaat. Oleh itu, garis pemisah tersebut mengikuti bidang kuasa kantonrechter, bahagian subdaerah mahkamah daerah, yang di bawah artikel 93 Rv mendengar tuntutan wang sehingga had berkanun EUR 25,000 serta pertikaian pekerjaan, penyewaan, agensi dan kredit pengguna walau apa pun jumlah yang dipertaruhkan.

Akibat praktikalnya mudah dinyatakan. Kes pemecatan atau pertikaian sewa boleh dijalankan tanpa peguam; tuntutan komersial sebanyak EUR 100,000, pertikaian pemegang saham atau injunksi di hadapan voorzieningenrechter tidak boleh. Atas rayuan kepada perwakilan gerechtshof oleh peguam bela adalah wajib, dan dalam kasasi di hadapan Hoge Raad hanya peguam bela yang memegang kelayakan tambahan sebagai peguam bela bij de Hoge Raad boleh bertindak. Artikel kami tentang maksud perwakilan undang-undang di bawah undang-undang Belanda menghuraikan perkara ini dengan lebih terperinci.

Dua bidang berfungsi secara berbeza. Dalam undang-undang pentadbiran di bawah Algemene wet bestuursrecht, anda boleh memfailkan bantahan dan rayuan sendiri atau dibantu oleh mana-mana wakil yang diberi kuasa, dan tiada peguam diperlukan. Dalam perkara jenayah, suspek tidak pernah diwajibkan untuk mengarahkan peguam bela, tetapi berhak untuk berunding dengan seorang sebelum dan semasa soal siasat polis, dan peguam ditugaskan sebaik sahaja suspek ditahan.

Bagaimana seseorang menjadi peguam bela di Belanda

Laluan ini ditetapkan oleh statut dan mengambil masa bertahun-tahun dan bukannya berbulan-bulan. Ia bermula dengan seorang sarjana undang-undang Belanda yang memenuhi keperluan kesan sivil, diikuti dengan sijil kelakuan (verklaring omtrent het gedrag, VOG) dan sumpah di hadapan mahkamah. Dari saat itu, pendatang baru itu adalah seorang advocaat-stagiaire: artikel 9b Advocatenwet menghendaki tiga tahun pertama amalan dijalankan di bawah pengawasan seorang patroon, seorang advocaat berpengalaman yang bertanggungjawab untuk pelatih, dengan tempoh dilanjutkan secara berkadaran untuk sesiapa sahaja yang bekerja sambilan.

Bergabung dengan program latihan ini ialah Beroepsopleiding Advocaten, program latihan profesional dua tahun yang dianjurkan oleh NOvA. Ia menggabungkan kemahiran litigasi, etika profesional dan undang-undang disiplin dengan subjek perundangan substantif dan ditutup dengan peperiksaan; kegagalan mereka akan menamatkan latihan.

Kelayakan bukanlah pengakhiran kewajipan. Setiap peguam bela mesti memperoleh sekurang-kurangnya dua puluh mata pendidikan setiap tahun kalendar, sekurang-kurangnya separuh daripadanya sah, ditambah sepuluh mata sah untuk setiap bidang yang dimasukkan dalam rechtsgebiedenregister. Seorang peguam bela mendaftarkan tidak kurang daripada satu dan tidak lebih daripada empat bidang tersebut, yang menjadikan pendaftaran itu panduan yang jauh lebih baik untuk pengkhususan tulen berbanding senarai bidang amalan di laman web. Insurans indemniti profesional dan pejabat yang memenuhi keperluan NOvA adalah sama wajib.

Kerahsiaan dan keistimewaan profesional undang-undang

Perkara 11a Advocatenwet mengenakan kewajipan kerahsiaan yang meliputi semua yang diketahui oleh seorang peguam bela dalam menjalankan profesionnya. Ia meliputi semua orang yang bekerja di bawah peguam, tidak mempunyai tarikh luput dan kekal sehingga tamat tempoh retainer.

Rakan sejawat prosedurnya ialah verschoningsrecht, hak untuk menolak memberi keterangan, yang diiktiraf bagi peguam dalam artikel 218 Wetboek van Strafvordering dan turut digunakan dalam prosiding sivil. Oleh itu, surat-menyurat dengan peguam bela anda pada prinsipnya di luar jangkauan pihak berkuasa penyiasat dan pihak lawan. Itulah sebab praktikal untuk mengemukakan soalan sensitif kepada peguam bela dan bukannya kepada penasihat yang tidak mendapat perlindungan sedemikian.

Terdapat had, dan ia perlu diketahui. Undang-undang anti pengubahan wang haram (Wwft) terpakai kepada peguam bela untuk satu set perkhidmatan yang ditetapkan, seperti membantu dalam pembelian atau penjualan hartanah atau dalam penstrukturan syarikat, tetapi tidak pernah berlaku jika peguam menentukan kedudukan undang-undang klien atau bertindak dalam atau mengenai prosiding. Kerahsiaan juga tidak memberi perlindungan untuk membantu klien melakukan kesalahan.

Cara menyemak sama ada peguam berdaftar

NOvA mengekalkan daftar awam yang boleh dicari oleh sesiapa sahaja mengikut nama atau pejabat. Ia menunjukkan sama ada pendaftaran tersebut terkini, sejak bila orang itu diterima masuk, di pejabat mana mereka beramal dan bidang undang-undang yang telah mereka daftarkan. Bagi peguam yang berkelayakan di tempat lain di Kesatuan Eropah, Portal e-Keadilan Eropah memautkan ke daftar kebangsaan yang setara. Pemeriksaan mengambil masa seminit dan merupakan langkah berjaga-jaga yang paling berkesan sebelum menandatangani surat pertunangan.

Lihatlah melangkaui entri kosong. Adakah medan berdaftar sepadan dengan masalah anda, adakah terdapat perjanjian yuran bertulis, dan adakah pejabat diinsuranskan seperti yang dikehendaki oleh peraturan. Gelaran seperti penasihat undang-undang, perunding atau paralegal tidak dilindungi: orang yang menggunakannya mungkin sangat baik, tetapi tidak terikat dengan Advocatenwet, tidak tertakluk kepada penyeliaan tatatertib dan tidak dilindungi oleh keistimewaan profesional.

Berapakah kos penglibatan peguam bela dan bagaimana yuran dipersetujui

Firma guaman Belanda bebas menetapkan kadar setiap jam mereka sendiri; tiada tarif berkanun untuk kerja guaman. Apa yang lebih penting daripada angka tersebut ialah perjanjian di sebaliknya. Minta surat penglibatan bertulis yang menyatakan kadar tersebut, sama ada kos pejabat dikenakan di atas, bagaimana pengeluaran seperti yuran mahkamah dan caj bailif dikendalikan, dan VAT ditambah. Yuran tetap dan belanjawan berperingkat adalah perkara biasa untuk kerja yang ditetapkan seperti menubuhkan syarikat atau merangka satu set kontrak. Gambaran keseluruhan kami tentang yuran peguam di Belanda menetapkan model biasa.

Tiga perkara kos sering diabaikan. Yuran mahkamah (griffierecht) perlu dibayar terlebih dahulu, ditetapkan oleh statut dan disemak semula secara berkala, dan bergantung kepada mahkamah dan saiz tuntutan. Ramai individu dan perniagaan kecil sudah memegang insurans perbelanjaan guaman atau layak mendapat bantuan guaman bersubsidi melalui Raad voor Rechtsbijstand, yang memberikan toevoeging terhadap caruman sendiri yang bergantung pada pendapatan dan ditetapkan semula setiap tahun. Dan perintah kos terhadap pihak yang kalah dikira pada liquidatietarief mahkamah, yang biasanya hanya meliputi sebahagian daripada rang undang-undang sebenar: memenangi kes tidak sama dengan menjadi lengkap.

Bagaimanakah anda mendapat bantuan guaman bersubsidi (gesubsidieerde rechtsbijstand)?

Jika pendapatan dan aset anda terhad, negeri akan membayar sebahagian daripada kos seorang peguam. Skim ini dikendalikan oleh Lembaga Bantuan Guaman (Raad voor Rechtsbijstand). Anda tidak perlu memohon sendiri: peguam anda memohon sijil bantuan guaman (toevoeging) bagi pihak anda.

Langkah pertama yang praktikal ialah Het Juridisch Loket (Kaunter Perkhidmatan Guaman). Ia memberikan nasihat percuma kepada mereka yang berpendapatan rendah dan mempunyai simpanan yang rendah, dan menilai sama ada anda memerlukan peguam. Jika ya, ia akan menghantar dokumen diagnostik kepada Lembaga Bantuan Guaman, yang akan menghantar senarai peguam yang sesuai melalui e-mel kepada anda. Peguam yang anda hubungi akan memutuskan sama ada untuk mengambil kes anda.

Lembaga ini meneliti pendapatan dan aset anda dari dua tahun sebelum permohonan anda, berdasarkan data daripada Pentadbiran Cukai. Sumbangan peribadi anda (eigen bijdrage) meningkat dengan pendapatan anda, dan melebihi had atas anda tidak layak. Had dan sumbangan berubah setiap tahun dan diterbitkan oleh Raad voor Rechtsbijstand.

Apa yang dikendalikan oleh firma guaman Belanda untuk perniagaan

Bagi syarikat yang ditubuhkan di Belanda, kerja seorang peguam bela jarang sekali terhad kepada litigasi. Ia bermula pada peringkat penstrukturan, dengan pilihan bentuk undang-undang dan risiko bertindak sebelum pendaftaran selesai, satu bidang yang kami bincangkan dalam panduan kami tentang pembentukan BV . Ia berterusan dalam kontrak yang menjalankan perniagaan: terma umum, perjanjian pengedaran dan pembekalan, dan kontrak pekerjaan standard yang digunakan untuk pengambilan pekerja Belanda.

Sebaik sahaja kakitangan sedia ada, undang-undang pekerjaan Belanda menjadi sumber persoalan yang paling kerap, kerana peraturan pemecatan, sakit dan tempoh tetap berbeza dengan ketara daripada peraturan di negara-negara common law. Hal ehwal harta tanah melalui peguam hartanah dan notari undang-undang sivil, yang penglibatannya adalah wajib untuk pemindahan harta berdaftar. Di samping semua ini, terdapat juga keperluan pematuhan yang terpakai kepada sektor ini, daripada perlindungan data hinggalah pemeriksaan sekatan. Panduan kami untuk undang-undang perniagaan Belanda memetakan bagaimana bidang-bidang ini sesuai antara satu sama lain.

Bagaimanakah peguam berbeza daripada notari undang-undang sivil (notari)?

Seorang notari tidak berpihak kepada anda. Notari adalah bebas dan tidak berat sebelah serta menjaga kepentingan semua orang yang terlibat dalam sesuatu akta, manakala seorang peguam bela bertindak untuk satu pihak sahaja.

Bagi sesetengah tindakan undang-undang, surat ikatan notari dikehendaki oleh undang-undang, contohnya pemindahan rumah atau harta berdaftar lain, penubuhan syarikat sendirian berhad (besloten vennootschap, bv), wasiat dan perjanjian pranikah (huwelijkse voorwaarden). Jika pertikaian timbul kemudian daripada surat ikatan sedemikian, contohnya dengan penjual atau rakan pemegang saham, itu adalah kerja untuk peguam.

Peguam asing yang berpraktik di Belanda

Peguam yang berkelayakan di negeri EEA lain atau di Switzerland boleh menyediakan perkhidmatan di Belanda secara sekali-sekala di bawah gelaran profesional tempatan mereka, dan boleh menubuhkan amalan tetap di sini selepas mendaftar dengan persatuan peguam tempatan, sekali lagi di bawah gelaran tempatan tersebut. Selepas tempoh amalan yang berkesan dan tetap dalam undang-undang Belanda, mereka boleh diterima masuk ke Bar Belanda sepenuhnya. Di mahkamah, seorang peguam yang bertindak di bawah gelaran tempatan mesti pada prinsipnya bekerjasama dengan peguam bela Belanda di mana sahaja perwakilan oleh peguam bela adalah wajib.

Peguam yang berkelayakan di luar EEA tidak boleh bergantung pada pengaturan tersebut: mereka memerlukan ijazah undang-undang Belanda dengan kesan sivil dan mesti melengkapkan latihan. Bagi perniagaan antarabangsa, ini kurang penting daripada yang disangka, kerana apa yang biasanya diperlukan ialah firma Belanda yang boleh membuat litigasi di sini dan menyelaras dengan peguam di luar negara, bukannya peguam asing yang hadir di hadapan mahkamah Belanda.

Kesilapan biasa, aduan dan undang-undang tatatertib

Kesilapan yang paling mahal ialah kelewatan. Undang-undang Belanda penuh dengan tempoh singkat yang mudah terlepas pandang: enam minggu untuk mengemukakan bantahan terhadap keputusan pihak berkuasa awam (artikel 6:7 Awb), tiga bulan untuk meminta mahkamah mengetepikan pemecatan atau menuntut bayaran peralihan (artikel 7:686a perenggan 4 BW), dan, bagi kebanyakan tuntutan ganti rugi, lima tahun dari hari anda mengetahui kedua-dua kerosakan dan orang yang bertanggungjawab, dengan tempoh berhenti mutlak selama dua puluh tahun (artikel 3:310 BW). Seorang peguam yang diarahkan seminggu sebelum tempoh tamat mempunyai pilihan yang jauh lebih sedikit berbanding seorang yang diarahkan sebulan sebelumnya.

Kesilapan berulang yang lain adalah tidak penting: memilih berdasarkan kadar sejam sahaja dan bukannya berdasarkan bidang dan pengalaman yang berdaftar, membiarkan pengaturan yuran tidak bertulis, menganggap bahawa mana-mana penasihat undang-undang boleh hadir di mahkamah, dan menyembunyikan fakta yang tidak membantu. Seorang peguam bela yang mempelajari kelemahan lewat tidak boleh membina strategi di sekelilingnya, dan pihak lawan akan menemuinya walau apa pun.

Jika hubungan itu menjadi tidak kena, setiap firma Belanda dikehendaki mengendalikan prosedur aduan dalaman (kantoorklachtenregeling), dan di situlah perlu bermula. Jika ia tidak menghasilkan apa-apa, aduan tersebut akan dihantar ke deken persatuan peguam tempatan, yang akan menyiasat dan boleh merujuk perkara tersebut kepada raad van discipline, dengan rayuan kepada hof van discipline. Langkah-langkahnya terdiri daripada amaran dan teguran hingga penggantungan dan penyingkiran daripada daftar. Undang-undang tatatertib menangani kelakuan, bukan pampasan: tuntutan kerugian kewangan yang disebabkan oleh nasihat kecuaian adalah tindakan sivil yang berasingan, itulah sebabnya insurans ganti rugi profesional adalah wajib. Pertikaian semata-mata mengenai rang undang-undang juga boleh dikemukakan kepada Geschillencommissie Advocatuur di mana firma itu bergabung dengannya.

Soalan lazim tentang peguam di Belanda

Bagaimanakah saya mengesahkan bahawa seseorang itu merupakan peguam bela berdaftar? Cari daftar awam yang diselenggara oleh NOvA mengikut nama atau pejabat. Ia mengesahkan sama ada pendaftaran tersebut terkini dan menunjukkan bidang undang-undang yang telah didaftarkan oleh peguam tersebut. Bagi peguam yang berkelayakan di tempat lain di EU, Portal e-Keadilan Eropah memautkan ke daftar kebangsaan yang berkenaan.

Bolehkah peguam asing bertindak bagi pihak saya di Belanda? Seorang peguam dari negeri EEA lain atau Switzerland boleh bekerja di sini di bawah gelaran profesional tempatan, sekali-sekala atau secara tetap selepas mendaftar dengan persatuan peguam tempatan, dan boleh diterima masuk ke Bar Belanda selepas tempoh amalan yang berkesan dan tetap dalam undang-undang Belanda. Jika perwakilan oleh peguam bela adalah wajib, seorang peguam bela Belanda mesti terlibat secara prinsipnya.

Berapakah kos mengupah peguam di Belanda? Tiada tarif tetap. Firma menetapkan kadar setiap jam mereka sendiri, menambah VAT dan kadangkala kos pejabat, dan pembayaran seperti griffierecht dikenakan. Minta kadar dan andaian secara bertulis sebelum kerja bermula, dan semak sama ada insurans perbelanjaan guaman atau bantuan guaman bersubsidi terpakai kepada anda.

Berapa lama masa yang diperlukan untuk menjadi seorang peguam bela? Selepas ijazah undang-undang Belanda dengan kesan sivik, latihan tersebut berlangsung selama tiga tahun di bawah seorang penaung, di mana Peguambela Beroepsopleiding selama dua tahun mesti diselesaikan dan lulus.

Apa yang boleh saya lakukan jika saya tidak berpuas hati dengan peguam saya? Gunakan prosedur aduan dalaman firma terlebih dahulu. Jika gagal, bawa aduan tersebut ke deken persatuan peguam tempatan, yang boleh merujuknya kepada raad van discipline; hof van discipline mendengar rayuan. Tuntutan untuk kerugian kewangan adalah perkara sivil yang berasingan.

Adakah saya sentiasa memerlukan peguam bela untuk pergi ke mahkamah? Tidak. Perkara 79 Rv membenarkan anda bertindak secara bersemuka di hadapan kantonrechter, yang merangkumi kebanyakan pertikaian pekerjaan dan penyewaan serta tuntutan wang sehingga had statutori. Dalam semua kes sivil lain, atas rayuan dan kasasi, peguam bela diperlukan.

Bekerja dengan Law & More

Law & More ialah sebuah firma guaman Belanda yang menasihati perniagaan dan individu, dalam bahasa Belanda dan Inggeris, mengenai perkara-perkara yang diterangkan di atas: kontrak dan struktur korporat, pekerjaan, hartanah, undang-undang keluarga dan litigasi di mahkamah Belanda. Kami menetapkan pada mulanya apa yang terlibat dalam kerja tersebut, berapa kos yang mungkin dan apakah hasil yang realistik, supaya keputusan untuk meneruskan adalah keputusan yang tepat. Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.