Pihak yang berkepentingan, dalam bahasa Belanda belanghebbende, ialah seseorang yang kepentingannya terjejas secara langsung oleh sesuatu keputusan. Konsep ini menentukan siapa yang mempunyai akses kepada prosiding pentadbiran. Sesiapa yang bukan pihak yang berkepentingan tidak akan menerima keputusan mengenai merit: bantahan atau rayuan diisytiharkan tidak boleh diterima.
Asas undang-undang
Perkara 1:2(1) Akta Undang-undang Pentadbiran Am mengandungi definisi tersebut. Perenggan 2 melayan badan pentadbiran sebagai pihak berkepentingan berkenaan dengan kepentingan yang diamanahkan kepada mereka; perenggan 3 melakukan perkara yang sama untuk badan perundangan yang, mengikut objektif dan aktiviti sebenar mereka, mewakili kepentingan umum atau kolektif. Undang-undang kes telah menambah keperluan: kepentingan tersebut mestilah boleh ditentukan secara objektif, peribadi, semasa dan langsung. Sejak keputusan Bahagian Bidang Kuasa Pentadbiran pada 4 Mei 2021, susulan penghakiman Mahkamah Kehakiman di Varkens di Nood, akses kepada mahkamah dalam perkara alam sekitar yang melibatkan penyertaan awam telah digunakan dengan lebih murah hati kepada mereka yang mengemukakan pandangan.
Bagaimana ia berfungsi dalam praktik
Bagi permit alam sekitar, persoalannya biasanya berkisar pada garis penglihatan, jarak dan impak ruang: seseorang yang dapat melihat bangunan dari plot mereka sendiri dan tinggal berdekatan biasanya merupakan pihak yang berkepentingan. Bagi pesaing, apa yang penting ialah sama ada mereka beroperasi dalam segmen pasaran dan kawasan tadahan yang sama. Bagi yayasan dan persatuan, klausa objek dan, yang sama pentingnya, aktiviti sebenar adalah penentu: litigasi sahaja tidak mencukupi.
Di mana ia menjadi salah
Kumpulan berkepentingan kerap kali mengabaikan aktiviti sebenar, kerana di luar litigasi, mereka tidak dapat menunjukkan apa-apa. Individu memandang rendah keperluan jarak: beberapa ratus meter tanpa sebarang garis penglihatan biasanya terlalu jauh. Kesilapan ketiga ialah meninggalkan pendirian sendiri terlalu lewat: sesiapa yang boleh mengemukakan pandangan tetapi tidak berbuat demikian mungkin mendapati alasan rayuan mereka terhad dalam prosedur tertentu.
Istilah berkaitan
Konsep ini terletak bersebelahan dengan keputusan pentadbiran sebagai syarat akses kedua, dan dibawa ke dalam notis bantahan dan rayuan kepada mahkamah pentadbiran.
Adakah anda ingin tahu sama ada anda layak sebagai pihak yang berkepentingan? Pakar undang-undang pentadbiran kami menguji kedudukan anda sebelum anda membuat litigasi.
