Jika seseorang merosakkan reputasi anda dalam talian, undang-undang Belanda memberi anda dua laluan: aduan jenayah atas fitnah (smaad) atau fitnah (laster), atau tuntutan sivil atas perbuatan yang menyalahi undang-undang. Dalam praktiknya, laluan sivil, selalunya melalui prosiding segera, biasanya merupakan cara terpantas untuk menghapuskan kandungan, tetapi mahkamah akan sentiasa mempertimbangkan reputasi anda dengan kebebasan bersuara pihak lain.
Di bawah ini kami menerangkan apa yang dikira sebagai fitnah, bagaimana mahkamah Belanda mencapai keseimbangan tersebut dan langkah praktikal yang boleh anda ambil, daripada permintaan kepada pengarang kepada perintah mahkamah terhadap platform.
Apakah perbezaan antara smaad dan laster?
Smaad bermaksud sengaja merosakkan kehormatan atau nama baik seseorang dengan menuduh mereka tentang fakta tertentu, dengan tujuan yang jelas untuk mendedahkan tuduhan itu kepada umum. Laster ialah perbuatan yang sama yang dilakukan oleh seseorang yang tahu tuduhan itu tidak benar.
Di bawah Perkara 261 Kanun Jenayah Belanda (Wetboek van Strafrecht, Sr), smaad membawa hukuman penjara maksimum enam bulan atau denda. Jika ia dilakukan secara bertulis atau imej yang diedarkan atau dipaparkan, ia dipanggil smaadschrift, yang membawa hukuman penjara maksimum satu tahun atau denda kategori ketiga. Hampir semua fitnah dalam talian, seperti catatan, ulasan dan artikel, termasuk dalam kategori bertulis ini.
Undang-undang Belanda tidak menggunakan pembahagian bahasa Inggeris antara fitnah dan fitnah. Kesalahan yang sama terpakai kepada kenyataan lisan dan bertulis. Bentuk bertulis, smaadschrift di bawah Perkara 261(2) Sr, hanya membawa hukuman maksimum yang lebih tinggi.
Di bawah Perkara 262 Sr, laster membawa hukuman penjara maksimum dua tahun atau denda kategori keempat. Pihak pendakwaan kemudiannya mesti membuktikan bahawa penulis tahu tuduhan itu palsu, yang merupakan ambang batas yang tinggi.
Adakah penting sama ada pernyataan itu benar?
Tidak selalunya. Kenyataan yang benar masih boleh disalahgunakan jika ia dibuat dengan tujuan yang jelas untuk merosakkan reputasi seseorang. Walau bagaimanapun, di bawah Perkara 261(3) Sr, tiada kesalahan disalahgunakan jika penulis bertindak untuk mempertahankan kepentingannya sendiri, atau secara munasabah boleh menganggap dengan niat baik bahawa tuduhan itu adalah benar dan kepentingan awam memerlukannya.
Sesuatu kenyataan tanpa tuduhan fakta yang khusus, seperti penghinaan umum, tidak dianggap sebagai penghinaan biasa (eenvoudige belediging) di bawah Perkara 266 Sr. Artikel kami tentang penyelesaian undang-undang untuk penghinaan, fitnah dan fitnah menerangkan perbezaannya dengan lebih terperinci.
Patutkah anda memilih prosiding jenayah atau sivil?
Kebanyakan mangsa memilih prosiding sivil kerana ia lebih membawa kepada penyingkiran kandungan secara langsung. Kes jenayah hanya boleh bermula berdasarkan aduan anda dan tertumpu pada menghukum penulis, bukan membaiki kerosakan.
Di bawah Perkara 269 Sr, fitnah dan fitnah pada prinsipnya merupakan kesalahan aduan (klachtdelicten): Perkhidmatan Pendakwaan Awam (OM) hanya boleh mendakwa jika anda memfailkan aduan rasmi (klacht). Di bawah Perkara 66 Sr, anda mesti berbuat demikian dalam tempoh tiga bulan selepas menyedari kesalahan tersebut. Keperluan aduan ini tidak terpakai kepada borang yang diperburuk di bawah Perkara 267 Sr, sub 1 dan 2 (pernyataan terhadap pihak berkuasa awam, institusi atau pegawai yang bertindak dalam menjalankan tugas mereka secara sah), yang boleh didakwa oleh OM walaupun tanpa aduan. Walaupun begitu, OM memutuskan sama ada untuk mendakwa, dan kes jenayah jarang sekali mengakibatkan penyingkiran kandungan dengan cepat. Untuk latar belakang lanjut, lihat artikel kami tentang liabiliti jenayah untuk kenyataan di media sosial.
Dalam prosiding sivil, anda berhujah bahawa penerbitan itu merupakan tindakan yang menyalahi undang-undang (onrechtmatige daad) di bawah Perkara 6:162 Kanun Sivil Belanda (BW). Anda kemudian boleh meminta mahkamah untuk memerintahkan:
- penyingkiran kenyataan dan larangan mengulanginya;
- penerbitan pembetulan;
- pampasan untuk kerosakan, termasuk dalam beberapa kes kerosakan bukan material;
- bayaran penalti (dwangsom) bagi setiap hari atau setiap pelanggaran jika perintah itu tidak dipatuhi.
Pampasan dalam undang-undang sivil Belanda bertujuan untuk membayar ganti rugi yang sebenarnya anda alami. Mahkamah Belanda tidak memberikan ganti rugi punitif. Jika kehormatan atau nama baik anda telah dirosakkan, anda juga boleh menuntut pampasan untuk kerosakan bukan material (immateriële schade) di bawah Perkara 6:106 Kanun Sivil Belanda , yang ditetapkan oleh mahkamah atas dasar yang adil.
Bagaimanakah mahkamah Belanda mengimbangi kebebasan bersuara dan reputasi?
Mahkamah akan mempertimbangkan hak anda untuk menghormati kehidupan peribadi di bawah Perkara 8 Konvensyen Eropah mengenai Hak Asasi Manusia (ECHR) berbanding kebebasan bersuara pengarang di bawah Perkara 10 ECHR. Kedua-dua hak tersebut tidak akan menang secara automatik; hasilnya bergantung pada keadaan.
Faktor-faktor yang berkaitan termasuk sama ada pernyataan itu merupakan dakwaan fakta atau pendapat, sama ada fakta disokong oleh maklumat yang tersedia semasa ia diterbitkan, betapa seriusnya tuduhan itu, sama ada ia menyumbang kepada perdebatan awam dan bagaimana ia diungkapkan. Penghakiman nilai yang keras terhadap perkara kepentingan awam lebih cenderung dibenarkan berbanding tuduhan fakta tertentu tanpa sebarang asas.
Oleh itu, pernyataan yang sama boleh menyalahi undang-undang dalam satu konteks dan dibenarkan dalam konteks yang lain. Mahkamah Belanda mematuhi undang-undang kes Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah mengenai persoalan ini.
Bolehkah anda menggunakan GDPR untuk mengalih keluar kandungan?
Ya, jika kandungan tersebut mengandungi data peribadi anda, seperti nama atau foto anda. Di bawah Perkara 17 Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR), anda boleh meminta pemadaman data peribadi yang tidak tepat atau diproses secara haram, termasuk penyingkiran hasil carian oleh enjin carian.
Laluan ini mengalihkan persoalan daripada niat pengarang kepada sama ada pemprosesan data anda sah di sisi undang-undang. Ia berfungsi bersama tuntutan sivil. Pihak Berkuasa Perlindungan Data Belanda (Autoriteit Persoonsgegevens) menyelia pematuhan, dan anda juga boleh mengemukakan tuntutan di mahkamah sivil. Baca lebih lanjut tentang ulasan dalam artikel kami tentang ulasan dalam talian dan bila ia dianggap sebagai fitnah.
Di manakah hak untuk dilupakan berakhir?
Ia berhenti apabila kepentingan awam terhadap maklumat tersebut mengatasi privasi anda. Hak untuk pemadaman tidak mutlak, dan mahkamah menilai setiap permintaan berdasarkan faktanya sendiri.
Dalam penghakiman bertarikh 31 Mac 2015 (ECLI:NL:GHAMS:2015:1123), Amsterdam Mahkamah Rayuan memutuskan bahawa Google tidak perlu mengalih keluar hasil carian tentang seorang lelaki yang disabitkan dengan cubaan menghasut untuk membunuh. Mahkamah mendapati bahawa orang ramai mempunyai minat yang wajar terhadap maklumat tentang jenayah serius sedemikian, dan perhatian negatif itu adalah akibat daripada kelakuannya sendiri.
Pengajaran untuk diamalkan ialah maklumat tentang kesalahan serius, atau tentang kelakuan profesional seseorang, lebih sukar untuk dialih keluar berbanding butiran peribadi yang ketinggalan zaman atau tidak relevan. Sebelum memulakan prosiding, nilaikan secara jujur sama ada kandungan tersebut menyentuh perkara yang berkaitan dengan kepentingan awam yang tulen.
Bagaimanakah cara untuk mengalih keluar kandungan yang memfitnah?
Mulakan dengan langkah yang paling drastik dan tingkatkan tindakan hanya jika perlu. Pendekatan itu selalunya yang terpantas, dan ia mewujudkan jejak kertas yang anda perlukan jika kes itu dibawa ke mahkamah.
Sebelum apa-apa lagi, pastikan buktinya kukuh. Simpan tangkapan skrin yang menunjukkan tarikh, URL dan profil pengarang, dan simpan salinan sebarang mesej. Kandungan boleh hilang, dan tanpa bukti, sukar untuk mengambil tindakan.
Hubungi pengarang atau platform
Selalunya langkah paling mudah berjaya. Mesej yang tenang dan berfakta yang menjelaskan mengapa sesuatu kenyataan berbahaya dan meminta penyingkirannya sudah memadai, kerana ramai orang mengalih keluar kandungan sebaik sahaja mereka melihat kemungkinan akibatnya.
Jika itu tidak berjaya, atau hubungan langsung tidak sesuai, laporkan kandungan tersebut kepada platform tersebut. Di bawah Akta Perkhidmatan Digital EU (DSA), perkhidmatan pengehosan seperti platform media sosial mesti menawarkan mekanisme notis dan tindakan. Kenal pasti kandungan yang tepat dengan URL dan terangkan dengan tepat mengapa ia menyalahi undang-undang di bawah undang-undang Belanda. Platform yang dimaklumkan tentang kandungan yang jelas menyalahi undang-undang dan tidak bertindak segera boleh kehilangan perlindungannya terhadap liabiliti.
Hantar surat berhenti dan berhenti
Jika langkah tidak formal gagal, peguam boleh menghantar surat tuntutan rasmi (sommatiebrief). Ia memaklumkan penulis bahawa anda menganggap kandungan tersebut menyalahi undang-undang dan akan dibawa ke mahkamah jika ia tidak dialih keluar.
Surat permintaan yang baik mengenal pasti kenyataan dengan URL dan tangkapan skrin, menerangkan asas undang-undang, menyatakan dengan tepat apa yang anda mahukan, seperti penyingkiran dan pengesahan bertulis, menetapkan tarikh akhir yang pendek tetapi munasabah dan mengumumkan prosiding jika tarikh akhir tersebut terlepas. Ia juga menunjukkan kepada mahkamah bahawa anda telah cuba menyelesaikan perkara tersebut sebelum pergi ke mahkamah.
Mulakan prosiding segera
Jika kandungan kekal dalam talian, anda boleh memulakan prosiding bantuan awal (kort geding) di hadapan hakim bantuan awal (voorzieningenrechter). Prosedur ini direka untuk situasi mendesak, dan perbicaraan selalunya boleh dijadualkan dalam masa beberapa minggu.
Hakim akan mempertimbangkan reputasi anda berbanding kebebasan bersuara dan boleh memerintahkan penyingkiran, pembetulan atau larangan pengulangan, yang disokong oleh bayaran penalti. Keputusan ini bersifat sementara, tetapi dalam banyak kes fitnah, ia berkesan menyelesaikan pertikaian tersebut. Jika anda juga mahukan pampasan, atau keputusan muktamad, anda boleh memulakan prosiding biasa (bodemprocedure), yang biasanya mengambil masa yang lebih lama.
Apakah peranan yang dimainkan oleh Google dan platform media sosial?
Platform merupakan penyedia hosting, dan pada prinsipnya mereka tidak bertanggungjawab atas apa yang disiarkan oleh pengguna melainkan mereka mengetahui tentang kandungan yang jelas menyalahi undang-undang dan gagal mengalih keluarnya. Ini menjadikan notis yang berasas sebagai alat paling langsung anda.
Platform berhati-hati dalam mengalih keluar kandungan kerana mereka tidak mahu menyekat pertuturan yang sah. Jika platform menolak permintaan anda, keputusan mahkamah yang mengisytiharkan kandungan tersebut menyalahi undang-undang biasanya akan menyebabkan pengalihan keluar. Anda juga boleh membuat tuntutan terhadap platform tersebut secara langsung, contohnya digabungkan dengan permintaan untuk identiti pengarang.
Pemilik perniagaan sering menghadapi ulasan palsu atau tidak adil. Untuk panduan khusus, lihat artikel kami tentang akibat menyiarkan ulasan Google palsu.
Jika anda disasarkan oleh kempen gangguan dalam talian yang berterusan dan bukannya satu siaran, peraturan lain juga mungkin terpakai, seperti mengintai (belaging) dan doxing, yang telah menjadi kesalahan jenayah sejak 1 Januari 2024. Dalam kes itu, laporkan juga kepada polis dan dapatkan nasihat undang-undang di semua laluan yang tersedia.
Bagaimana jika penulis itu tanpa nama?
Anda boleh meminta mahkamah untuk mengarahkan platform atau penyedia hosting mendedahkan data pengenalan pengguna tanpa nama. Mahkamah Agung Belanda menetapkan syarat untuk ini dalam penghakiman Lycos lwn Pessers pada 25 November 2005 (ECLI:NL:HR:2005:AU4019).
Di bawah penghakiman itu, penyedia mungkin diwajibkan untuk mendedahkan data tersebut jika cukup munasabah bahawa kandungan tersebut menyalahi undang-undang dan berbahaya kepada anda, anda mempunyai kepentingan sebenar untuk mendapatkan data tersebut, tiada cara yang kurang mengganggu untuk mendapatkannya, dan keseimbangan kepentingan semua orang yang terlibat memihak kepada anda.
Tuntutan sedemikian biasanya dikemukakan dalam prosiding bantuan awal terhadap platform tersebut. Oleh itu, anonimiti bukanlah perisai yang dijamin, walaupun mengenal pasti pengguna platform yang berpangkalan di luar negara boleh mengambil masa dan mungkin memerlukan langkah tambahan.
Bagaimanakah anda membina reputasi dalam talian yang berdaya tahan?
Dengan memastikan maklumat yang tepat dan positif tentang anda berada di kedudukan yang tinggi dalam hasil carian, supaya satu item negatif mempunyai kesan yang kurang. Pencegahan tidak menggantikan tindakan undang-undang, tetapi ia mengehadkan kerosakan apabila serangan datang.
Mulakan dengan mendapatkan aset digital anda sendiri: nama domain yang berkaitan untuk nama atau jenama anda, profil anda di platform sosial utama dan, untuk perniagaan, Profil Perniagaan Google. Bagi golongan profesional, profil LinkedIn yang lengkap mempunyai kepentingan sebenar.
Kemudian, siarkan kandungan berguna di bawah kawalan anda sendiri, seperti laman web profesional, artikel mengenai bidang anda dan liputan akhbar yang berkaitan. Lebih banyak halaman pertama hasil yang anda kawal, lebih kurang item negatif itu kelihatan.
Pantau dan balas dengan tenang
Pantau sebutan nama atau jenama anda, contohnya dengan makluman percuma atau perkhidmatan pemantauan berbayar. Pengesanan awal memberi anda masa untuk bertindak balas dengan teliti dan bukannya di bawah tekanan.
Apabila anda menghadapi kritikan, reaksi defensif atau agresif biasanya memburukkan lagi keadaan dan menarik lebih banyak perhatian kepada catatan asal. Akui perkara yang adil, tawarkan untuk membincangkan perkara tersebut secara langsung dan fokus pada penyelesaian. Kekalkan langkah perundangan untuk kandungan yang benar-benar menyalahi undang-undang.
Secara ringkasnya
- Smaad (Perkara 261 Sr) dan laster (Perkara 262 Sr) adalah kesalahan jenayah, tetapi ia hanya didakwa atas aduan mangsa, yang difailkan dalam tempoh tiga bulan.
- Tuntutan sivil untuk tindakan yang menyalahi undang-undang (Perkara 6:162 BW) biasanya merupakan cara paling berkesan untuk menghapuskan kandungan, selalunya melalui prosiding bantuan awal.
- Mahkamah sentiasa mempertimbangkan reputasi anda berbanding kebebasan bersuara; fakta tanpa asas dilayan dengan lebih ketat daripada pendapat mengenai perkara awam.
- GDPR menawarkan laluan tambahan untuk pemadaman, tetapi kepentingan awam boleh mengatasi privasi anda.
- Pengarang tanpa nama boleh dikenal pasti melalui perintah mahkamah jika kriteria Lycos lwn Pessers dipenuhi.
Soalan lazim
Kos manakah yang boleh saya perolehi jika saya menang?
Hanya sebahagian daripadanya, sebagai peraturan. Dalam prosiding sivil Belanda, pihak yang kalah biasanya diperintahkan untuk membayar kos guaman pihak yang satu lagi, tetapi berdasarkan skala mahkamah tetap dan bukannya kos sebenar. Yuran mahkamah dan kos bailif juga merupakan sebahagian daripada perintah kos.
Kos luar mahkamah, seperti surat tuntutan, kadangkala boleh dituntut sebagai ganti rugi. Bincangkan kos yang dijangkakan dengan peguam anda pada mulanya.
Berapa lamakah proses undang-undang ini mengambil masa?
Jika permintaan tidak rasmi atau surat tuntutan berjaya, perkara itu boleh diselesaikan dalam masa beberapa minggu. Prosiding bantuan awal (kort gedeng) biasanya membawa kepada pendengaran dan keputusan sementara dalam masa beberapa minggu.
Prosiding biasa (bodemprocedure) mengambil masa yang lebih lama, selalunya berbulan-bulan, sebelum penghakiman muktamad diberikan.
Bagaimana jika penyerang itu tanpa nama?
Anda boleh meminta mahkamah untuk mengarahkan platform atau penyedia hosting mendedahkan data pengenalan pengguna. Di bawah penghakiman Lycos lwn Pessers Mahkamah Agung Belanda, ini mungkin berlaku jika cukup munasabah bahawa kandungan tersebut menyalahi undang-undang dan berbahaya, anda mempunyai kepentingan sebenar dalam data tersebut, tiada cara yang kurang mengganggu untuk mendapatkannya, dan kepentingan anda melebihi kepentingan pihak lain yang terlibat.
Bagaimanakah saya tahu jika saya mempunyai kes yang kukuh?
Pertama, anda mesti dapat membuktikan bahawa pernyataan tertentu telah diterbitkan dan ia jelas berkaitan dengan anda atau perniagaan anda. Tangkapan skrin dengan tarikh dan URL adalah penting.
Kedua, mahkamah mempertimbangkan reputasi anda di bawah Perkara 8 ECHR berbanding kebebasan bersuara di bawah Perkara 10 ECHR. Pendirian anda lebih kukuh jika kenyataan itu merupakan tuduhan fakta tanpa asas yang mencukupi, bukan sebahagian daripada perdebatan awam yang tulen dan telah menyebabkan kerosakan sebenar.
Law & More membantu individu dan perniagaan dengan surat permintaan, prosiding bantuan awal dan tuntutan terhadap platform. Tidak pasti kedudukan anda? Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.
Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami Peguam IT .
