Pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di Belanda

Artikel ini adalah mengenai penghakiman yang diberikan oleh mahkamah asing. Untuk anugerah timbang tara, termasuk anugerah yang telah dibatalkan di negara asal, lihat artikel kami mengenai pengiktirafan dan penguatkuasaan anugerah timbang tara yang dibatalkan.

Bolehkah penghakiman asing dikuatkuasakan di Belanda?

Hanya jika perjanjian atau undang-undang menyatakan demikian. Titik permulaan undang-undang Belanda ialah penghakiman asing tidak boleh dikuatkuasakan di Belanda. Pengecualian utama: dalam EU, banyak penghakiman boleh dikuatkuasakan berdasarkan peraturan EU, kadangkala tanpa sebarang prosedur Belanda yang berasingan. Jika tiada perjanjian atau peraturan terpakai, anda akan memulakan prosiding baharu di hadapan mahkamah Belanda. Mahkamah itu biasanya akan mengikuti penghakiman asing jika ia memenuhi empat keperluan minimum yang ditetapkan oleh Mahkamah Agung (Hoge Raad).

Persoalan ini timbul apabila pertikaian melibatkan pihak-pihak di lebih daripada satu negara. Di bawah ini kami menerangkan peraturan yang terpakai, laluan yang anda perlukan dan apa yang akan diperiksa oleh mahkamah Belanda.

Apakah yang dinyatakan dalam Perkara 431 Kanun Prosedur Sivil Belanda?

Perkara 431 Kanun Tatacara Sivil Belanda (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, DCCP) merupakan peruntukan utama. Ia mengandungi peraturan asas mengenai penguatkuasaan dan laluan alternatif untuk penghakiman yang tidak boleh dikuatkuasakan. Dalam terjemahannya, ia berbunyi:

'1. Tunduk pada ketentuan Artikel 985-994, baik keputusan yang dikeluarkan oleh pengadilan asing atau instrumen otentik yang dibuat di luar Belanda tidak dapat diberlakukan di Belanda.

2. Kes-kes itu dapat didengar dan diselesaikan kembali di mahkamah Belanda. '

Perenggan pertama membincangkan penguatkuasaan. Perenggan kedua membincangkan apa yang anda boleh lakukan sekiranya penguatkuasaan tidak dapat dilakukan.

Bilakah penghakiman asing boleh dikuatkuasakan di bawah Perkara 431(1) DCCP?

Hanya dalam kes-kes yang diliputi oleh Perkara 985-994 DCCP. Perenggan pertama Perkara 431 DCCP adalah jelas: prinsip asasnya ialah penghakiman asing tidak boleh dikuatkuasakan di Belanda. Pengecualian terletak pada kes-kes yang diperuntukkan dalam Perkara 985-994 DCCP.

Perkara 985-994 DCCP menetapkan prosedur umum untuk menguatkuasakan hak milik yang boleh dikuatkuasakan daripada negara asing. Prosedur ini dikenali sebagai prosedur exequatur. Menurut Perkara 985(1) DCCP, ia hanya terpakai jika keputusan mahkamah negara asing boleh dikuatkuasakan di Belanda berdasarkan perjanjian atau berdasarkan undang- undang.

Peraturan EU yang manakah berkaitan?

Di peringkat EU, beberapa peraturan berkaitan dengan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman antara Negara Anggota. Contohnya ialah:

• Peraturan I-bis Brussels (Peraturan (EU) No. 1215/2012) mengenai perkara sivil dan komersial
• Peraturan Brussels II-ter tentang perceraian dan tanggungjawab ibu bapa
• Peraturan Penyelenggaraan tentang nafkah anak dan pasangan
• Peraturan Rejim Harta Perkahwinan atas harta pasangan suami isteri
• Peraturan Perkongsian Berdaftar atas harta rakan kongsi berdaftar
• Peraturan Pewarisan mengenai pewarisan rentas sempadan

Bagi perkara sivil dan komersial, Peraturan Brussels I-bis adalah yang paling penting. Di bawah Perkara 36(1), penghakiman yang diberikan di satu Negara Anggota diiktiraf di Negara Anggota yang lain tanpa sebarang prosedur khas. Di bawah Perkara 39, penghakiman yang boleh dikuatkuasakan di Negara Anggota asalnya juga boleh dikuatkuasakan di Negara Anggota yang lain tanpa sebarang pengisytiharan kebolehkuatkuasaan. Rejim ini terpakai mulai 10 Januari 2015. Tidak semua peraturan sampai ke tahap ini: di bawah beberapa peraturan lain, anda masih memerlukan pengisytiharan kebolehkuatkuasaan. Oleh itu, rejim yang terpakai bergantung pada subjek penghakiman dan peraturan yang merangkuminya.

Adakah anda masih memerlukan kebenaran daripada mahkamah Belanda?

Selalunya ya, di luar rejim Brussels I-bis. Jika penghakiman asing boleh dikuatkuasakan di Belanda berdasarkan perjanjian atau undang-undang yang masih memerlukan kebenaran, ia tidak secara automatik menjadi perintah yang boleh dikuatkuasakan. Anda mesti terlebih dahulu meminta mahkamah Belanda untuk memberikan kebenaran untuk penguatkuasaan (exequatur) di bawah Perkara 985 DCCP.

Mahkamah tidak memeriksa semula kes itu sendiri. Ia hanya menyemak sama ada syarat-syarat untuk pemberian kebenaran dipenuhi. Kriteria tersebut dinyatakan dalam perjanjian atau undang-undang yang di bawahnya keputusan itu boleh dikuatkuasakan.

Bagaimana jika tiada perjanjian? Pengiktirafan di bawah Perkara 431(2) DCCP

Kemudian anda memulakan prosiding baharu di hadapan mahkamah Belanda. Jika tiada perjanjian atau peraturan penguatkuasaan antara Belanda dan negara asing, penghakiman asing tidak boleh dikuatkuasakan di bawah Perkara 431(1) DCCP.

Penghakiman Rusia adalah contohnya. Tiada perjanjian antara Kerajaan Belanda dan Persekutuan Rusia mengenai pengiktirafan bersama dan penguatkuasaan penghakiman dalam perkara sivil dan komersial. Kes Gazprombank yang dibincangkan di bawah berkaitan dengan penghakiman Rusia sedemikian.

Perkara 431(2) DCCP menawarkan alternatif. Pihak yang memihak kepada penghakiman asing itu boleh membawa kes itu semula ke mahkamah Belanda dan meminta keputusan yang setanding yang boleh dikuatkuasakan. Hakikat bahawa mahkamah asing telah pun membuat keputusan mengenai pertikaian yang sama tidak menghalang perkara ini.

Apakah yang akan diperiksa oleh mahkamah Belanda?

Mahkamah Belanda memutuskan dalam setiap kes sama ada, dan setakat mana, ia memberi kuasa kepada penghakiman asing. Prinsip ini kembali kepada penghakiman Bontmantel Mahkamah Agung ( HR 14 November 1924, NJ 1925, Bontmantel ).

Dalam penghakimannya pada 26 September 2014 ( ECLI:NL:HR:2014:2838, Gazprombank ), Mahkamah Agung menetapkan keperluan minimum. Penghakiman asing yang telah muktamad (res judicata) diiktiraf di Belanda jika:

1. mahkamah asing mendasarkan bidang kuasanya atas alasan yang secara amnya boleh diterima oleh piawaian antarabangsa;
2. penghakiman asing telah diberikan dalam prosiding yang memenuhi keperluan perbicaraan yang betul dan adil dengan perlindungan yang mencukupi;
3. pengiktirafan terhadap penghakiman asing itu tidak bertentangan dengan dasar awam Belanda;
4. penghakiman asing tersebut tidak bertentangan dengan penghakiman Belanda antara pihak yang sama, atau dengan penghakiman asing terdahulu antara pihak yang sama mengenai subjek yang sama dan berdasarkan sebab yang sama.

Dalam penghakiman kemudian pada 29 September 2023 (ECLI:NL:HR:2023:1265), Mahkamah Agung menggunakan Konvensyen Penghakiman Hague 2019 untuk menjelaskan bila penghakiman asing dikira sebagai muktamad. Konvensyen itu mula berkuat kuasa pada 1 September 2023, pada mulanya antara Negara Anggota EU dan Ukraine.

Apa yang berlaku jika syarat-syarat dipenuhi?

Mahkamah Belanda kemudiannya tidak lagi memeriksa kes itu berdasarkan merit. Ia hanya boleh mengarahkan pihak yang satu lagi untuk melakukan apa yang telah diperintahkan oleh mahkamah asing.

Perhatikan bahawa, di bawah sistem yang dibangunkan dalam undang-undang kes ini, penghakiman asing itu sendiri tidak diisytiharkan boleh dikuatkuasakan. Sebaliknya, mahkamah Belanda memberikan penghakiman baharu dengan perintah yang sama seperti penghakiman asing. Anda kemudian menguatkuasakan penghakiman Belanda tersebut.

Apa yang berlaku jika syarat-syarat tersebut tidak dipenuhi?

Kemudian mahkamah Belanda mesti mengendalikan kes tersebut berdasarkan merit. Ia memutuskan sendiri nilai bukti, jika ada, yang dimiliki oleh penghakiman asing tersebut. Itu terpulang kepada budi bicara mahkamah.

Ujian dasar awam dan ujian perbicaraan adil berkait rapat. Undang-undang kes menunjukkan bahawa mahkamah Belanda sangat mementingkan hak untuk didengar. Jika penghakiman asing diberikan dengan melanggar hak tersebut, pengiktirafan mungkin akan ditolak kerana ia bertentangan dengan dasar awam.

Apakah langkah anda seterusnya?

Pertama sekali, tentukan sama ada perjanjian atau peraturan EU terpakai kepada penghakiman anda. Itu menentukan sama ada anda boleh menguatkuasakan secara langsung, memerlukan kebenaran daripada mahkamah, atau mesti memulakan prosiding baharu di bawah Perkara 431(2) DCCP. Kemudian, semak sama ada penghakiman asing adalah muktamad dan sama ada prosiding asing itu adil. Peguam-peguam Law & More membantu dalam permohonan eksekutur dan dalam prosiding baharu di bawah Perkara 431(2) DCCP.

Secara ringkasnya

• Di bawah Perkara 431(1) DCCP, penghakiman asing tidak boleh dikuatkuasakan di Belanda melainkan jika perjanjian atau undang-undang memperuntukkan sebaliknya.
• Di bawah Peraturan Brussels I-bis, penghakiman daripada Negara Anggota EU yang lain dalam perkara sivil dan komersial boleh dikuatkuasakan tanpa pengisytiharan kebolehkuatkuasaan.
• Jika sesuatu perjanjian atau undang-undang masih memerlukan kebenaran, anda boleh memohon kepada mahkamah Belanda untuk mendapatkan exequatur di bawah Perkara 985 DCCP; kes tersebut tidak akan diperiksa semula.
• Tanpa perjanjian, anda memulakan prosiding baharu di bawah Perkara 431(2) DCCP. Mahkamah akan mematuhi penghakiman asing jika empat keperluan Gazprombank dipenuhi.
• Jika keperluan tersebut tidak dipenuhi, mahkamah memutuskan kes tersebut berdasarkan merit dan memutuskan secara bebas tentang berat badan penghakiman asing tersebut.

Tidak pasti di mana kedudukan anda? Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.

Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami peguam korporat .