Bagi kebanyakan bakal ibu bapa, kehamilan mungkin tidak berlaku secara semula jadi. Di luar pengangkatan, ibu tumpang adalah pilihan lain untuk dipertimbangkan. Pada masa ini, ibu tumpang tidak dikawal secara rasmi oleh undang-undang di Belanda, yang menimbulkan ketidakpastian mengenai status undang-undang kedua-dua ibu bapa yang dimaksudkan dan ibu tumpang.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terdapat permintaan yang semakin meningkat untuk perkhidmatan ibu tumpang di Belanda, terutamanya kerana kekurangan peraturan formal dan kejelasan undang-undang memberikan cabaran yang ketara bagi mereka yang berharap untuk menjadi ibu bapa melalui ibu tumpang.
Soalan sering timbul, seperti: Apakah yang berlaku jika ibu tumpang memutuskan untuk mengekalkan anak selepas dilahirkan? Atau jika ibu bapa yang dimaksudkan memilih untuk tidak membawa anak ke dalam keluarga mereka? Adakah ibu bapa yang dimaksudkan secara automatik menjadi ibu bapa yang sah semasa lahir? Artikel ini menangani kebimbangan ini dan banyak lagi. Selain itu, ia membincangkan draf 'Rang Undang-undang Anak, Surrogacy dan Parentage.'
Adakah Surrogacy Dibenarkan di Belanda?
Dalam praktiknya, terdapat dua bentuk surrogacy yang dibenarkan di Belanda: surrogacy tradisional dan surrogacy gestasi. Kedua-dua bentuk surrogacy ini masing-masing mempunyai prosedur dan implikasinya sendiri, mencerminkan pendekatan dan hubungan genetik yang berbeza yang terlibat.
Surrogacy Tradisional
Ibu tumpang tradisional melibatkan seorang wanita yang bertindak sebagai ibu tumpang, menggunakan telurnya sendiri, yang menjadikannya ibu genetik dan pemberi kelahiran yang sah di bawah undang-undang Belanda . Kehamilan dimulakan melalui inseminasi dengan sperma daripada bapa yang dimaksudkan atau penderma, atau melalui cara semula jadi. Tiada keperluan undang-undang khusus untuk ibu tumpang tradisional, dan bantuan perubatan tidak diperlukan.
Surrogacy Gestational
Surrogacy gestasi memerlukan campur tangan perubatan. IVF digunakan untuk menyuburkan telur di luar badan, dan embrio yang terhasil ditanam di dalam rahim ibu tumpang, menjadikan ibu tumpang mengandung anak ibu bapa yang dimaksudkan melalui proses ini. Dalam kebanyakan kes, ibu tumpang tidak mempunyai kaitan secara genetik dengan anak. Disebabkan oleh prosedur perubatan yang terlibat, syarat ketat dikenakan di Belanda untuk jenis ibu tumpang ini.
Syarat-syarat ini termasuk kedua-dua ibu bapa yang dimaksudkan mestilah berkaitan secara genetik dengan anak, mesti ada keperluan perubatan untuk ibu yang dimaksudkan, ibu bapa yang dimaksudkan mesti mencari ibu tumpang sendiri, dan had umur dikenakan (penderma telur sehingga 43 tahun dan ibu tumpang sehingga 45 tahun).
Sekatan ke atas Menggalakkan Surrogacy (Komersial).
Walaupun kedua-dua ibu tumpang tradisional dan kehamilan dibenarkan, promosi ibu tumpang komersil adalah dilarang di bawah Kanun Keseksaan. Ini bermakna pengiklanan untuk menggalakkan pengaturan surrogacy adalah dilarang. Ibu bapa yang dimaksudkan dan ibu tumpang tidak dibenarkan mencari satu sama lain secara terbuka, termasuk melalui media sosial. Tambahan pula, wanita yang bertindak sebagai ibu tumpang tertakluk kepada sekatan undang-undang yang ketat mengenai pampasan dan promosi awam ibu tumpang. Ibu tumpang hanya boleh menerima bayaran balik untuk perbelanjaan perubatan dan yang berkaitan, bukan pampasan kewangan.
Perjanjian Surrogacy
Apabila memilih penggantian, adalah penting untuk menggariskan perjanjian dengan jelas, biasanya melalui kontrak penggantian. Kontrak ini adalah tidak formal dan boleh meliputi pelbagai pengaturan antara ibu tumpang dan ibu bapa yang dimaksudkan. Walau bagaimanapun, kontrak sedemikian selalunya sukar untuk dikuatkuasakan secara sah, kerana ia mungkin dianggap bertentangan dengan moral awam. Oleh itu, kerjasama sukarela antara semua pihak sepanjang proses surrogacy adalah penting.
Memandangkan ibu tumpang tidak boleh dipaksa untuk melepaskan anak selepas kelahiran, dan bakal ibu bapa tidak boleh dipaksa untuk menerima anak tersebut, ramai bakal ibu bapa memilih untuk menggunakan ibu tumpang di luar negara. Melantik ibu tumpang di luar negara memperkenalkan komplikasi undang-undang dan praktikal tambahan, seperti isu pengiktirafan undang-undang, kewarganegaraan dan kewarganegaraan untuk kanak-kanak tersebut, serta cabaran yang timbul daripada pendirian undang-undang Belanda semasa dan usaha perundangan yang berterusan. Untuk maklumat lanjut, lihat artikel kami tentang ibu tumpang antarabangsa.
Keibubapaan Sah
Disebabkan ketiadaan perundangan ibu tumpang yang khusus, ibu bapa yang dimaksudkan tidak secara automatik memperoleh keibubapaan yang sah semasa kelahiran anak itu. Undang-undang keturunan Belanda berdasarkan prinsip bahawa ibu kandung adalah ibu yang sah, termasuk dalam kes ibu tumpang. Jika ibu tumpang berkahwin pada masa kelahiran, suami atau pasangannya boleh diiktiraf sebagai bapa yang sah semasa lahir, bergantung kepada status perkahwinan mereka.
Akibatnya, proses berikut biasanya diikuti: selepas kelahiran dan pendaftaran rasmi, dan dengan persetujuan Lembaga Asuhan dan Perlindungan Kanak-kanak, kanak-kanak itu disepadukan ke dalam keluarga ibu bapa yang dimaksudkan. Prosedur mahkamah mungkin melibatkan permintaan rasmi untuk memindahkan hak penjagaan daripada ibu tumpang (dan mungkin pasangannya atau suaminya) kepada ibu bapa yang dimaksudkan. Mahkamah kemudian mengeluarkan kuasa ibu bapa daripada ibu tumpang (dan mungkin pasangannya), dan melantik ibu bapa yang dimaksudkan sebagai penjaga.
Apabila ibu bapa yang dimaksudkan telah menjaga dan membesarkan kanak-kanak itu selama satu tahun, mereka boleh bersama-sama mengambil anak itu sebagai anak angkat. Sebagai alternatif, bapa yang dimaksudkan boleh menjadi bapa yang sah melalui prosedur undang-undang, seperti pengakuan atau mewujudkan paterniti, jika ibu tumpang tidak berkahwin atau jika keibubapaan suami dinafikan. Ibu yang dimaksudkan boleh mengambil anak angkat selepas setahun menjaga dan dibesarkan.
Pendaftaran dan Dokumentasi
Pendaftaran dan dokumentasi adalah langkah penting dalam proses penggantian, terutamanya apabila ia berkaitan dengan mewujudkan keibubapaan yang sah dan melindungi hak kanak-kanak. Di Belanda, proses mendaftarkan anak yang dilahirkan melalui surrogacy boleh menjadi rumit terutamanya jika anak itu dilahirkan di luar negara. Pihak berkuasa Belanda memerlukan sijil kelahiran yang sah untuk pendaftaran, yang mesti disahkan dengan betul dan diterjemahkan ke dalam bahasa Belanda. Walau bagaimanapun, komplikasi sering timbul apabila sijil kelahiran asing tidak menyenaraikan ibu kandung, seperti biasa dalam pengaturan ibu tumpang di negara lain.
Bagi ibu bapa yang dimaksudkan, menavigasi keperluan undang-undang untuk mendaftarkan sijil kelahiran asing di Belanda boleh menjadi proses yang mencabar dan memakan masa. Dalam banyak kes, adalah perlu untuk mendapatkan pengisytiharan kewarganegaraan Belanda untuk kanak-kanak itu, yang mungkin memerlukan kerjasama daripada ibu tumpang dan pihak berkuasa di negara tempat kanak-kanak itu dilahirkan. Pusat Penyelidikan dan Data (WODC) telah menjalankan penyelidikan yang menekankan keperluan untuk peraturan dan garis panduan yang lebih jelas untuk menyokong ibu bapa dan kanak-kanak yang dilahirkan melalui surrogacy, terutamanya apabila berurusan dengan sijil kelahiran asing dan proses surrogacy rentas sempadan.
Perkembangan undang-undang terkini telah membawa sedikit kejelasan kepada bidang ini. Sebagai contoh, Mahkamah Hague telah memutuskan bahawa pendaftar Belanda tidak boleh secara automatik menolak pendaftaran sijil kelahiran asing yang tidak menyebut ibu kandung, dengan syarat proses ibu tumpang memenuhi syarat tertentu. Ini termasuk pematuhan dengan prosedur undang-undang negara tempat kanak-kanak itu dilahirkan, penyelesaian beretika dan telus bagi proses ibu tumpang, dan pengesahan bahawa ibu tumpang tidak mempunyai kepentingan ibu bapa terhadap kanak-kanak itu. Keputusan sedemikian membantu ibu bapa yang dimaksudkan yang telah mengikuti ibu tumpang di luar negara, tetapi prosesnya tetap rumit dan memerlukan perhatian yang teliti terhadap butiran undang-undang.
Kerajaan Belanda telah mengiktiraf cabaran ini dan telah mencadangkan undang-undang baharu untuk mengawal selia ibu tumpang, termasuk proses pendaftaran dan dokumentasi. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan sistem yang lebih kemas dan telus untuk mewujudkan keibubapaan yang sah, di samping melindungi hak ibu tumpang dan anak. Penyelidik dan organisasi, seperti Universiti Leiden, telah menekankan kepentingan peraturan dan prosedur yang jelas untuk memastikan kesejahteraan dan keselamatan undang-undang semua pihak yang terlibat dalam pengaturan surrogacy.
Surrogacy komersial, yang dilarang di Belanda, menambah satu lagi lapisan kerumitan. Ibu bapa yang berhasrat yang terlibat dalam surrogacy komersil di luar negara mungkin menghadapi halangan yang ketara apabila mendaftarkan sijil kelahiran anak dan mewujudkan keibubapaan yang sah di Belanda. Undang-undang Belanda dengan tegas mengehadkan pembayaran untuk menggantikan ibu kepada perbelanjaan yang munasabah, dan sebarang pengaturan yang melibatkan pampasan kewangan tambahan boleh dianggap bertentangan dengan undang-undang Belanda, yang berpotensi merumitkan proses pendaftaran.
Penggunaan rawatan IVF, surrogacy berteknologi tinggi, dan teknologi pembiakan berbantu lain juga boleh memberi kesan kepada proses pendaftaran dan dokumentasi. Setiap proses penggantian mungkin mempunyai keperluan khusus mengenai dokumentasi, keturunan sah, dan pengiktirafan sijil kelahiran asing. Ibu bapa yang berhasrat sangat dinasihatkan untuk mendapatkan nasihat undang-undang profesional untuk memastikan pematuhan kepada semua undang-undang Belanda dan antarabangsa yang berkaitan dan untuk melindungi hak dan kesejahteraan kanak-kanak, ibu tumpang, dan diri mereka sendiri. Dengan mengambil langkah-langkah ini, ibu bapa yang dimaksudkan boleh membantu memastikan perjalanan ibu tumpang yang lancar dan berjaya, tidak kira di mana anak itu dilahirkan.
Cadangan Perundangan
Draf 'Child, Surrogacy and Parentage Bill' bertujuan untuk memudahkan proses mendapatkan keibubapaan. Ia memperkenalkan kemungkinan pemberian keibubapaan kepada ibu bapa yang dimaksudkan melalui prosedur undang-undang tertentu. Rang undang-undang mewujudkan pengecualian kepada peraturan bahawa ibu kandung sentiasa ibu sah dengan membenarkan keibubapaan diberikan selepas ibu tumpang. Ini boleh diatur sebelum pembuahan melalui petisyen mahkamah khas yang melibatkan ibu tumpang dan ibu bapa yang dimaksudkan. Perjanjian penggantian mesti dikemukakan dan disemak oleh mahkamah di bawah syarat undang-undang. Ini termasuk bahawa semua pihak telah mencapai umur yang sah, telah bersetuju dengan kaunseling, dan sekurang-kurangnya seorang ibu bapa yang dimaksudkan adalah berkaitan secara genetik dengan kanak-kanak itu.
Jika mahkamah meluluskan pengaturan surrogacy, ibu bapa yang dimaksudkan diiktiraf sebagai ibu bapa yang sah semasa lahir dan disenaraikan pada sijil kelahiran anak hasil daripada prosedur pemberian keibubapaan. Selaras dengan Konvensyen PBB mengenai Hak Kanak-kanak, kanak-kanak mempunyai hak untuk mengetahui ibu bapa mereka. Oleh itu, pendaftaran akan diwujudkan untuk merekodkan maklumat keturunan biologi dan undang-undang apabila ia berbeza. Draf rang undang-undang itu juga memberikan pengecualian kepada larangan pengantaraan surrogacy jika dijalankan oleh entiti undang-undang bebas yang dilantik oleh Menteri.
Kesimpulan
Walaupun penggantian tradisional dan kehamilan bukan komersial dibenarkan di Belanda, kekurangan peraturan khusus boleh mengakibatkan situasi yang rumit. Proses surrogacy sangat bergantung pada kerjasama sukarela walaupun kontrak, dan ibu bapa yang dimaksudkan tidak secara automatik memperoleh keibubapaan yang sah semasa lahir. Cadangan 'Rang Undang-undang Anak, Surrogacy dan Parentage' bertujuan untuk menjelaskan rangka kerja undang-undang untuk semua pihak yang terlibat, walaupun pertimbangan parlimen dijangka berlaku pada penggal akan datang.
Jika anda sedang mempertimbangkan untuk memulakan perjalanan ibu tumpang sebagai ibu bapa yang dimaksudkan atau ibu tumpang dan ingin memformalkan kedudukan anda di sisi undang-undang, atau memerlukan bantuan untuk mendapatkan ibu bapa yang sah semasa kelahiran, sila hubungi kami. Pakar undang-undang keluarga kami sedia membantu.
