Permit kediaman untuk belajar: syarat, peraturan kerja dan tahun orientasi

Jika anda bukan warganegara EU, EEA atau Switzerland dan ingin belajar di Belanda selama lebih daripada 90 hari, anda memerlukan permit kediaman untuk belajar ( verblijfsvergunning voor studie ). Anda tidak memohon sendiri: institusi pendidikan, yang diiktiraf sebagai penaja oleh Perkhidmatan Imigresen dan Naturalisasi (IND), memfailkan permohonan. Syarat-syarat yang terpakai bergantung pada jenis pendidikan, bukan pada pilihan yang anda buat. Pertukaran singkat adalah pengecualian utama: ia selalunya dilindungi oleh visa penginapan singkat atau oleh peraturan mobiliti intra-EU.

Universiti dan pendidikan profesional tinggi ( hbo ) tertakluk di bawah satu set peraturan; pendidikan menengah dan vokasional ( mbo ) di bawah satu set peraturan yang lebih ketat.

Siapa yang memerlukan permit kediaman untuk belajar?

Semua orang dari luar EU, EEA dan Switzerland yang datang untuk belajar selama lebih daripada 90 hari. Untuk penginapan yang lebih pendek, visa Schengen atau kemasukan tanpa visa sudah memadai.

Warganegara negara EU atau EEA dan Switzerland tidak memerlukan permit kediaman. Mereka boleh tinggal dan belajar di Belanda di bawah peraturan pergerakan bebas. Mereka hanya perlu mendaftar dalam Pangkalan Data Rekod Peribadi ( Basisregistratie Personen , BRP) jika mereka tinggal lebih daripada empat bulan.

Selepas 90 hari, permit kediaman adalah wajib. Kebanyakan warganegara juga memerlukan permit kediaman sementara ( machtiging tot voorlopig verblijf , mvv), yang dikumpulkan sebagai pelekat di kedutaan atau konsulat Belanda sebelum melancong. mvv dan permit kediaman dipohon bersama dalam prosedur kemasukan dan kediaman ( Toegang en Verblijf , TEV), jadi institusi tersebut memfailkan satu permohonan untuk kedua-duanya. Sekumpulan warganegara yang terhad dikecualikan daripada mvv dan hanya memohon permit kediaman. Artikel kami mengenai prosedur MVV dan TEV di Belanda menerangkan cara permohonan itu berfungsi dalam amalan.

Bolehkah anda memilih permit belajar yang anda dapat?

Tidak. IND memadankan permit dengan pendidikan, dan surat kemasukan anda secara efektif menentukan hasilnya.

Tahun persediaan adalah contoh paling jelas. Ia bukanlah permit yang berasingan: IND memasukkannya dalam tempoh permit pengajian. Jika anda diterima masuk ke program persediaan yang membawa kepada ijazah sarjana muda, anda akan menerima satu permit yang meliputi kedua-duanya. Tahun persediaan boleh merangkumi kursus bahasa, subjek tambahan atau program pra-sarjana.

Apa yang benar-benar berbeza ialah set peraturan di sebalik permit tersebut. Jadual di bawah menunjukkan laluan yang wujud dalam amalan, apa yang diliputi dan berapa lama ia berlangsung. Untuk gambaran yang lebih luas tentang kategori kediaman dalam undang-undang imigresen Belanda, lihat gambaran keseluruhan kami tentang permit kediaman Belanda.

Apakah yang disemak oleh IND sebelum memberikan permit?

IND akan menyemak sama ada institusi tersebut merupakan penaja yang diiktiraf dan sama ada anda mempunyai kelayakan kemasukan, kemampuan yang mencukupi, pasport yang sah dan insurans kesihatan. Institusi tersebut tidak akan memfailkan permohonan sehingga ia mempunyai semua ini di atas kertas.

Penaja mesti disenaraikan dalam daftar awam penaja yang diiktiraf untuk tujuan pengajian. Institusi yang tidak berada dalam daftar tersebut tidak boleh membawa masuk pelajar, walau betapa bagusnya tawaran kemasukan tersebut. Selain itu, anda mesti menunjukkan:

• kemasukan ke program sepenuh masa;
• cara sara hidup yang mencukupi untuk keseluruhan tempoh;
• pasport yang sah untuk keseluruhan tempoh yang dipohon;
• insuran kesihatan.

Syarat umum untuk sebarang permit kediaman juga terpakai. Anda menandatangani sijil pendahuluan yang mengisytiharkan bahawa anda tidak mempunyai sejarah jenayah yang berkaitan. Warganegara negara tertentu juga mesti mengambil ujian tuberkulosis (TB) dalam tempoh tiga bulan selepas menerima permit.

Berapa banyak wang yang perlu anda tunjukkan?

Keperluan pendapatan paling kerap membebankan orang ramai. IND tidak meminta baki bank secara rawak. Ia menggunakan jumlah yang ditetapkan dalam peraturan menteri dan berdasarkan norma kewangan pelajar Belanda, dan jumlah itu berubah setiap tahun.

Amaun semasa diterbitkan di laman web IND dan diserahkan oleh institusi anda. Wang tersebut mestilah benar-benar tersedia untuk tempoh penuh. Itulah sebabnya anda biasanya memerlukan akaun yang disekat, surat pemberian biasiswa atau pengisytiharan rasmi daripada pihak ketiga yang solven, bukan tangkapan skrin akaun semasa.

Mengapakah pendidikan menengah dan vokasional dinilai dengan lebih ketat?

Bagi murid di sekolah menengah atau pelajar di institusi mbo, IND juga menyemak sama ada Belanda merupakan negara yang paling sesuai untuk pendidikan ini. Anda mesti memenuhi sekurang-kurangnya dua daripada tiga faktor penghubung.

Faktor-faktor tersebut adalah:

• kewarganegaraan Suriname, Indonesia atau Afrika Selatan;
• hubungan kekeluargaan dengan orang yang tinggal di Belanda dan memegang permit kediaman atau kewarganegaraan Belanda;
• penguasaan bahasa Belanda, baik lisan mahupun tulisan.

IND juga melihat sama ada pendidikan tersebut akan menyumbang kepada pembangunan negara asal anda. Oleh itu, permohonan untuk pengajian vokasional lebih kerap ditolak berbanding permohonan untuk program universiti. Jangan sekali-kali menganggap surat kemasukan mbo sebagai formaliti imigresen.

Apakah peraturan kredit 50%, dan bagaimana jika anda ketinggalan?

Anda mesti memperoleh sekurang-kurangnya separuh daripada kredit setiap tahun akademik. Jika tidak, institusi anda mesti melaporkan anda kepada IND, yang kemudiannya akan memutuskan sama ada kekurangan tersebut boleh dimaafkan.

Setahun sepenuh masa nominal membawa 60 kredit (ECTS), jadi dalam praktiknya ambang batasnya ialah 30. Institusi ini menyemak perkara ini pada akhir setiap tahun pengajian. Sebagai penaja yang diiktiraf, ia diwajibkan secara sah untuk melaporkan pelajar yang tidak memenuhi piawaian. Universiti tidak mempunyai budi bicara di sini: kewajipan untuk memaklumkan IND adalah sebahagian daripada menjadi penaja yang diiktiraf.

Laporan tidak menamatkan permit anda secara automatik. IND menilai sama ada kekurangan tersebut boleh dimaafkan. Keadaan seperti penyakit serius, kehamilan, gangguan fungsi atau peristiwa keluarga yang luar biasa boleh diambil kira, selagi ia didokumenkan dan dibangkitkan pada masa itu, tidak dibina semula selepas itu. Tanpa justifikasi sedemikian, IND biasanya akan menarik balik permit tersebut.

Jika anda melihat tahun pengajian merosot, pergilah ke pejabat antarabangsa dan kaunselor pelajar sebelum tahun tamat. IND akan memutuskan dokumen, jadi bukti mestilah sudah ada dalam fail anda apabila institusi melaporkan kekurangan 30 kredit.

Bolehkah anda bekerja sambilan dengan pengajian anda?

Ya, dalam had masa: sebagai pekerja, sehingga 16 jam seminggu, atau sepenuh masa pada bulan Jun, Julai dan Ogos. Majikan anda memerlukan permit kerja untuk anda; sebagai pekerja sendiri, anda tidak mempunyai had waktu bekerja.

Permit kediaman untuk belajar bukanlah permit kerja. Anda tidak boleh menggabungkan kedua-dua pilihan ini: jika anda bekerja sepenuh masa pada bulan Julai, anda tidak boleh menambah 16 jam seminggu di atasnya pada bulan yang sama. Syarat kerja dicetak pada dokumen kediaman, yang perlu dibaca oleh majikan sebelum menawarkan kontrak.

Sebelum anda mula, majikan mesti mendapatkan permit kerja untuk anda ( tewerkstellingsvergunning , TWV) daripada Agensi Insurans Pekerja (UWV) di bawah Akta Pekerjaan Warga Asing ( Wet arbeid vreemdelingen , Wav). Ini adalah tanggungjawab majikan, bukan tanggungjawab anda, dan ia merupakan langkah yang paling kerap dilangkau dalam perhotelan dan logistik. Menggaji warga asing tanpa permit yang diperlukan mendedahkan majikan kepada denda pentadbiran daripada Kementerian Hal Ehwal Sosial dan Pekerjaan. Pelanggaran berulang boleh menyebabkan syarikat kehilangan statusnya sebagai penaja yang diiktiraf.

Bagi anda, akibatnya lebih bersifat peribadi. Bekerja di luar syarat yang dibenarkan melanggar syarat kediaman anda dan boleh menyebabkan permit ditarik balik. Artikel kami tentang keperluan visa kerja di Belanda menerangkan bagaimana sistem permit ini sesuai antara satu sama lain.

Pekerjaan sendiri dilayan secara berbeza. Jika anda bekerja sebagai usahawan bebas dan berdaftar dengan Dewan Perniagaan (Kamer van Koophandel, KVK), had 16 jam tidak terpakai dan TWV tidak diperlukan, kerana sistem permit kerja meliputi pekerjaan. Anda kemudiannya mesti mengatur urusan cukai anda sendiri. Laluan ini benar-benar terbuka, tetapi ia tidak dapat dielakkan daripada peraturan kredit, dan anda masih mesti mengakaunkan pendapatan ini apabila IND bertanya tentang kemampuan anda.

Latihan amali yang merupakan sebahagian daripada program pengajian anda tidak memerlukan TWV. Institusi, syarikat dan anda sebaliknya menandatangani perjanjian latihan amali.

Berapa lamakah tempoh sah laku permit ini, dan bagaimana anda boleh melanjutkannya?

Permit ini sah untuk tempoh program anda ditambah tiga bulan, sehingga lima tahun pada satu masa. Untuk program yang lebih panjang, institusi anda memohon lanjutan.

Tempoh tiga bulan itu bukanlah satu ihsan. Ia memastikan kediaman anda sah semasa keputusan akhir diproses, diploma anda dikeluarkan atau permohonan susulan disediakan. Oleh itu, program yang lebih lama daripada lima tahun, seperti ijazah kedoktoran selepas ijazah sarjana, melibatkan sekurang-kurangnya satu lanjutan.

Pelanjutan dijalankan melalui penaja yang sama dan dinilai berdasarkan syarat yang sama: pendaftaran berterusan, keperluan kredit, kemampuan yang mencukupi dan pasport yang sah untuk tempoh baharu.

Tempoh keputusan undang-undang adalah 90 hari, untuk permohonan kemasukan dan kediaman dengan mvv dan untuk permohonan tanpa mvv. Bagi permohonan yang difailkan oleh penaja yang diiktiraf, IND biasanya memutuskan dalam masa kira-kira dua minggu sama ada fail tersebut lengkap. Tempoh undang-undang adalah yang dikira jika berlaku sesuatu yang tidak kena. Yuran akan dibayar untuk setiap permohonan dan setiap lanjutan, dalam jumlah yang ditetapkan setiap tahun oleh kerajaan.

Institusi biasanya menasihatkan untuk memulakan tiga bulan sebelum tempoh permit tamat. Nasihat itu adalah wajar: permit tidak boleh luput semasa tempoh lanjutan masih belum selesai.

Bagaimana pula dengan pelajar pertukaran dan mobiliti intra-EU?

Jika anda sudah memegang permit belajar di negara EU lain, anda boleh mengikuti sebahagian daripada program anda di Belanda sehingga 360 hari tanpa permit Belanda. Jika anda datang terus dari luar EU, peraturan 90 hari biasa terpakai.

Pelajar yang mempunyai permit pengajian yang dikeluarkan di bawah Arahan (EU) 2016/801 oleh negara anggota lain tidak memerlukan permit kediaman Belanda untuk tempoh mobiliti di sini. Institusi Belanda akan memaklumkan IND, dan anda boleh tinggal selama maksimum 360 hari. Denmark dan Ireland tidak terikat dengan Arahan, jadi permit daripada mana-mana daripada mereka tidak membuka laluan ini.

Pelajar pertukaran yang datang terus dari luar EU akan kembali kepada peraturan biasa. Di bawah 90 hari, visa penginapan singkat atau kemasukan tanpa visa sudah memadai. Lebih daripada 90 hari, institusi tuan rumah Belanda memohon permit pengajian untuk tempoh pertukaran yang tepat, dengan syarat yang sama mengenai cara, insurans dan kemasukan. Dalam kedua-dua kes, perjanjian antara institusi asal dan tuan rumah menjadi asas permohonan, dan ia harus menyatakan tarikh mula dan tamat yang tepat.

Apakah tahun orientasi selepas tamat pengajian?

Tahun orientasi ( zoekjaar hoogopgeleiden ) ialah permit kediaman selama satu tahun untuk mencari pekerjaan atau memulakan perniagaan selepas tamat pengajian. Anda boleh bekerja dengan bebas sepanjang tahun itu, tanpa majikan anda memerlukan TWV.

Ia merupakan jambatan antara belajar dan bekerja di Belanda. Anda boleh layak jika, dalam tempoh tiga tahun sebelum permohonan anda, anda:

• telah menamatkan program sarjana muda atau sarjana yang diiktiraf di institusi pendidikan tinggi Belanda;
• telah menamatkan program pascasarjana sekurang-kurangnya sepuluh bulan di Belanda;
• memperoleh ijazah kedoktoran, atau menjalankan penyelidikan saintifik yang layak di sini; atau
• memperoleh ijazah sarjana daripada institusi asing yang ditetapkan dalam 200 teratas ranking antarabangsa (dengan syarat tambahan, seperti bukti kemahiran Bahasa Inggeris).

Apa yang menjadikan tahun orientasi berharga ialah akses kepada pasaran buruh. Dokumen kediaman menyatakan bahawa anda boleh bekerja secara bebas. Anda boleh mengambil sebarang pekerjaan dengan mana-mana majikan, sepenuh masa atau sebagai pelatih, tanpa majikan terlebih dahulu menjalankan prosedur permit. Permit ini sah selama satu tahun dan tidak boleh dilanjutkan. Anda tidak boleh menerimanya dua kali untuk ijazah atau penyelidikan yang sama, jadi gunakan tempoh tiga tahun dengan sengaja.

Langkah semula jadi seterusnya adalah beralih kepada tujuan kediaman lain semasa tahun orientasi masih berjalan, selalunya permit migran berkemahiran tinggi ( kennismigrant ). Kriteria gaji yang dikurangkan terpakai kepada graduan institusi Belanda dan pemegang permit tahun orientasi. IND menerbitkannya setiap tahun bersama kriteria standard. Majikan mestilah penaja yang diiktiraf untuk tujuan tersebut. Artikel kami mengenai permit migran berkemahiran tinggi di Belanda menetapkan syarat dan keperluan gaji secara terperinci.

Apa yang perlu anda aturkan selepas ketibaan?

Daftar dengan majlis perbandaran anda jika anda tinggal lebih daripada empat bulan, dan aturkan insurans kesihatan yang betul. Laporkan juga perubahan alamat, program atau institusi.

Pendaftaran. Sesiapa yang tinggal lebih lama daripada empat bulan mesti mendaftar di BRP di majlis perbandaran tempat mereka tinggal. Begitu juga cara anda menerima nombor perkhidmatan warganegara anda ( burgerservicenummer , BSN). Hampir tiada cara lain yang berfungsi tanpanya.

Insurans kesihatan. Peraturan ini bertentangan dengan intuisi. Jika anda berada di Belanda hanya untuk belajar, anda secara amnya tidak dilindungi oleh insurans kesihatan asas Belanda ( basisverzekering ) dan harus mengatur perlindungan di negara asal anda atau melalui polisi pelajar antarabangsa swasta. Sebaik sahaja anda mengambil kerja sambilan berbayar, keadaan akan terbalik: kerja berbayar membawa anda ke dalam sistem Belanda dan insurans kesihatan asas menjadi wajib. Latihan amali berbayar boleh memberi kesan yang sama apabila gaji mencapai gaji minimum berkanun; penginapan dan penginapan boleh dikira sebagai gaji.

Perubahan juga mesti dilaporkan. Alamat baharu akan dihantar kepada pihak perbandaran. Perubahan program atau institusi akan dihantar kepada IND melalui penaja baharu. Kedua-duanya bukanlah pilihan. Kegagalan untuk melaporkan biasanya timbul pada saat terburuk, apabila peluasan atau pertukaran kepada tujuan kediaman lain sedang dinilai.

Bolehkah anda membawa pasangan atau anak-anak?

Ya. Anda boleh bertindak sebagai penaja untuk pasangan, pasangan berdaftar, pasangan yang belum berkahwin dalam hubungan yang berkekalan dan eksklusif, dan anak-anak kecil, dengan syarat anda dapat menunjukkan kemampuan yang mencukupi untuk seisi keluarga.

Setiap ahli keluarga memohon permit kediaman mereka sendiri untuk tinggal bersama ahli keluarga. Institusi tersebut biasanya boleh memfailkan permohonan tersebut bersama-sama dengan permohonan anda sendiri. Permit tersebut bergantung: ia diberikan untuk tempoh yang sama seperti permit anda dan tamat apabila permit anda tamat.

Syarat yang menentukan adalah cara hidup, yang disertakan dengan jumlah yang diperlukan untuk anda sahaja. Anda mesti menunjukkan bahawa isi rumah boleh disokong untuk keseluruhan tempoh tersebut daripada wang yang benar-benar tersedia. Tanpa pendapatan pekerjaan Belanda, itu biasanya bermakna biasiswa, akaun yang disekat atau jaminan rasmi. Menurut IND, ahli keluarga pelajar pada prinsipnya tidak dibenarkan bekerja di Belanda. Sentiasa semak pengesahan pada dokumen kediaman mereka sebelum sebarang kontrak pekerjaan ditandatangani.

Adakah tahun pengajian anda dikira untuk kediaman tetap?

Bukan untuk kediaman tetap atau naturalisasi Belanda, kerana pengajian adalah tujuan sementara. Bagi permit kediaman jangka panjang EU, separuh daripada tahun pengajian anda dikira.

Ramai pelajar menganggap bahawa masa di Belanda secara automatik akan bertambah ke arah status menetap. Namun, ia tidak. Tahun-tahun permit pengajian tidak dikira untuk permit kediaman tetap Belanda, mahupun untuk keperluan kediaman untuk naturalisasi. Jam bermula secara efektif apabila anda berpindah ke tujuan bukan sementara, seperti bekerja sebagai migran berkemahiran tinggi atau kediaman bersama pasangan.

Terdapat satu pengecualian yang bermakna. Permit kediaman jangka panjang EU diberikan selepas lima tahun kediaman yang sah dan memberikan hak di negara anggota lain. Untuk permit tersebut, separuh daripada tahun permit pengajian akan diambil kira. Sebagai contoh hipotetikal: pelajar yang menamatkan program empat tahun dan kemudian bertukar kepada permit kerja akan mula mengira tempoh tersebut dengan dua tahun yang telah didaftarkan. Simpan dokumen kediaman dan rekod pendaftaran daripada tahun pengajian anda atas sebab itu sahaja, kerana IND akan meminta bukti keseluruhan tempoh permohonan anda.

Apa yang boleh anda lakukan jika IND menolak atau menarik balik permit anda?

Surat keputusan tersebut menyatakan tarikh akhir bantahan. Dalam hal ehwal imigresen biasa, tempoh tersebut adalah empat minggu, lebih pendek daripada enam minggu yang biasanya terpakai di bawah Akta Undang-undang Pentadbiran Am ( Algemene wet bestuursrecht ). Bacalah surat tersebut pada hari ia tiba, bukan pada akhir minggu.

IND sendiri yang memutuskan bantahan tersebut. Jika ia menolak bantahan tersebut, langkah seterusnya ialah rayuan ke mahkamah daerah. Sama ada anda boleh menunggu keputusan di Belanda bergantung pada jenis keputusan. Jika itu tidak automatik, permintaan untuk bantuan sementara ( voorlopige voorziening ) sering difailkan bersama bantahan tersebut.

Apa yang perlu anda semak sebagai seorang pelajar?

• Pastikan institusi anda berada dalam daftar awam IND bagi penaja yang diiktiraf untuk pengajian.
• Pastikan bukti kemampuan anda meliputi keseluruhan tempoh, melalui akaun yang disekat, surat biasiswa atau jaminan.
• Jejaki kredit anda sepanjang tahun: di bawah 30 daripada 60 ECTS, institusi mesti melaporkan anda kepada IND.
• Baca pengesahan kerja pada dokumen kediaman anda sebelum anda menandatangani sebarang kontrak pekerjaan.
• Daftar dalam BRP dalam tempoh empat bulan pertama anda dan laporkan perubahan program melalui penaja baharu anda.

Apakah yang perlu anda semak sebagai majikan pelajar?

• Semak dokumen kediaman: permit belajar tidak memberikan akses percuma ke pasaran buruh.
• Dapatkan TWV daripada UWV sebelum hari bekerja pertama, melainkan pelajar memegang permit tahun orientasi.
• Jadualkan maksimum 16 jam seminggu, atau sepenuh masa sahaja pada bulan Jun, Julai dan Ogos, jangan sekali-kali kedua-duanya dalam satu bulan.
• Simpan salinan dokumen kediaman dalam rekod anda untuk Pihak Berkuasa Buruh Belanda.

Apa yang boleh kami bantu anda dengan permit kediaman untuk belajar?

Peguam imigresen kami menasihati pelajar, keluarga dan institusi pendidikan tentang prosedur IND.

• Kami menyemak fail anda sebelum penaja memfailkannya, termasuk bukti cara.
• Kami menyediakan bukti sebab-sebab yang boleh dimaafkan apabila institusi anda melaporkan kekurangan kredit.
• Kami mendrafkan bantahan (bezwaar) terhadap penolakan atau penarikan balik dan memfailkannya dengan IND dalam tempoh masa empat minggu.
• Kami memohon bantuan sementara (voorlopige voorziening) daripada mahkamah daerah di mana anda perlu menunggu keputusan di sini.
• Kami merancang pertukaran daripada tahun pengajian atau orientasi kepada permit migran berkemahiran tinggi.

Ringkasan

• Pelajar bukan EU memerlukan permit kediaman untuk pengajian bagi penginapan melebihi 90 hari; institusi yang diiktiraf memohon bagi pihak anda.
• Permit ini berlangsung selama program ditambah tiga bulan, sehingga lima tahun; pendidikan menengah dan mbo menghadapi syarat tambahan.
• Anda mesti memperoleh sekurang-kurangnya 50% kredit setiap tahun, atau institusi tersebut akan melaporkan anda kepada IND.
• Sebagai pekerja, anda mungkin bekerja 16 jam seminggu atau sepenuh masa dari bulan Jun hingga Ogos, dan majikan anda memerlukan TWV.
• Selepas tamat pengajian, tahun orientasi memberi anda akses percuma selama setahun ke pasaran buruh.

Soalan lazim