Kemalangan lampu merah: hukuman jenayah, kecuaian dan pembelaan

Jika anda melanggar lampu merah dan menyebabkan kemalangan yang menyebabkan seseorang cedera parah atau terbunuh, anda boleh didakwa di bawah artikel 6 Akta Lalu Lintas Jalan Raya 1994 (Wegenverkeerswet 1994). Pengecualian utama ialah tahap kesalahan: kesalahan biasa membawa hukuman penjara maksimum lapan belas bulan untuk kecederaan serius dan tiga tahun untuk kematian, tetapi kecuaian (roekeloosheid) menggandakan hukuman maksimum tersebut kepada tiga dan enam tahun.

Had maksimum tersebut meningkat separuh dalam keadaan yang memburukkan lagi keadaan, seperti memandu di bawah pengaruh alkohol atau dadah, enggan menjalani ujian nafas atau darah, atau memandu laju secara berlebihan. Mahkamah juga boleh membatalkan kelayakan anda daripada memandu sehingga lima tahun. Mangsa boleh menyertai kes jenayah sebagai pihak yang cedera. Mahkamah Agung (Hoge Raad) telah menjelaskan perbezaan antara kesalahan dan kecuaian pada 15 Oktober 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1405).

Peruntukan manakah yang terpakai apabila seseorang melanggar lampu merah?

Empat peruntukan Akta Lalu Lintas Jalan Raya 1994 melakukan sebahagian besar kerja. Ia membentuk tangga keseriusan yang semakin meningkat dan bukannya satu set alternatif.

Perkara 5 adalah peraturan umum. Ia melarang berkelakuan di lalu lintas dengan cara yang menyebabkan atau boleh menyebabkan bahaya di jalan raya, atau yang menghalang lalu lintas. Ia adalah kesalahan yang paling ringan. Ia terpakai jika pemanduan anda cuai tetapi akibat atau tahap kesalahannya tetap terhad.

Perkara 5a telah terpakai sejak 1 Januari 2020. Ia menjadikannya satu kesalahan jenayah untuk berkelakuan sengaja di lalu lintas dengan cara yang melanggar peraturan lalu lintas dengan serius, di mana ini mewujudkan bahaya yang boleh dijangka kepada nyawa atau kecederaan serius kepada orang lain. Tiada kemalangan diperlukan. Peruntukan itu menyenaraikan contoh, dan memandu melalui lampu merah adalah salah satunya. Lain-lain termasuk memotong secara berbahaya, gagal memberi laluan, memecut dengan laju, mengekori kenderaan dari belakang, memandu melawan arah lalu lintas dan memegang peranti mudah alih semasa memandu. Hukuman maksimum ialah dua tahun penjara. Satu pelanggaran yang disenaraikan tidak mencukupi dengan sendirinya: kelakuan anda secara keseluruhan mestilah dianggap sebagai pelanggaran serius dan disengajakan yang mewujudkan bahaya tersebut.

Perkara 6 merupakan peruntukan utama sebaik sahaja kemalangan benar-benar berlaku. Ia melarang berkelakuan di lalu lintas sedemikian rupa sehingga, melalui kesalahan anda, kemalangan berlaku di mana orang lain terbunuh, cedera parah, atau cedera dengan cara yang menyebabkan penyakit sementara atau ketidakupayaan untuk bekerja. Kata penentunya ialah kesalahan, bukan niat. Tiada siapa yang mesti menginginkan perlanggaran itu. Pihak pendakwaan mesti membuktikan kelakuan yang bersalah, dan mahkamah menilai pemanduan anda secara keseluruhan dan bukannya satu saat yang terpencil.

Perkara 175 menetapkan hukuman bagi Perkara 6 dalam tiga langkah. Bagi kesalahan biasa, hukuman maksimum ialah satu tahun enam bulan penjara (atau denda kategori keempat) jika orang lain cedera dalam maksud Perkara 6, dan tiga tahun jika seseorang terbunuh. Jika kesalahan itu terdiri daripada kecuaian, hukuman maksimum ialah tiga dan enam tahun. Selain itu, hukuman maksimum akan ditambah separuh jika anda berada di bawah pengaruh alkohol, enggan menjalani ujian nafas atau darah, atau menggabungkan kesalahan itu dengan memandu laju yang teruk, mengekori kenderaan di belakang, gagal memberi laluan atau memotong secara berbahaya. Ini menjadikan hukuman maksimum mutlak untuk kemalangan maut kepada sembilan tahun. Di bawah Perkara 179 dan 179a, mahkamah boleh membatalkan kelayakan anda daripada memandu sehingga lima tahun, dan sehingga sepuluh tahun untuk kesalahan berulang dalam tempoh lima tahun.

Perkara 308 Kanun Jenayah (Wetboek van Strafrecht), yang menyebabkan kecederaan badan yang serius melalui kecuaian, masih wujud. Walau bagaimanapun, dalam kes lalu lintas, peruntukan khusus Akta Lalu Lintas Jalan Raya diutamakan dalam amalan. Artikel kami tentang bila pelanggaran lalu lintas menjadi kesalahan jenayah menjelaskan di mana batas antara denda pentadbiran dan pendakwaan terletak.

Bilakah kecederaan dikira sebagai kecederaan badan yang serius?

Kecederaan dianggap serius jika, dalam keadaan tersebut, ia boleh dianggap sedemikian; tiada senarai tetap. Ini penting kerana artikel 6 hanya terpakai jika kemalangan itu menyebabkan kematian, kecederaan badan yang serius, atau kecederaan yang membawa kepada penyakit sementara atau ketidakupayaan untuk bekerja. Jika kecederaan kekal di bawah tahap tersebut, contohnya lecet yang tidak memerlukan cuti, hanya artikel 5 yang kekal.

Mahkamah Agung bekerja dengan standard terbuka. Faktor-faktor yang dikira adalah jenis kecederaan, sama ada pembedahan atau campur tangan perubatan penting lain diperlukan, tempoh pemulihan dan sama ada terdapat akibat kekal. Tulang patah, kehilangan organ atau deria, kecederaan dalaman yang teruk dan kecederaan yang memerlukan pemulihan yang lama biasanya akan menjadi serius. Aduan yang hilang dalam masa beberapa minggu biasanya tidak. Kecederaan psikologi boleh dikategorikan sebagai serius, tetapi ia mesti disokong oleh bukti perubatan.

Bagi semua yang terlibat, fail perubatan adalah penting, dan ia dibina pada hari-hari pertama. Sebagai mangsa, pastikan setiap aduan direkodkan oleh doktor sejurus selepas kemalangan, walau betapa kecilnya ia kelihatan, dan simpan laporan tersebut. Aduan yang pertama kali muncul dalam fail tiga bulan kemudian adalah lebih sukar untuk dikaitkan dengan perlanggaran, baik dalam kes jenayah mahupun dalam tuntutan sebagai pihak yang cedera.

Di manakah batas antara kesalahan dan kecuaian?

Kesalahan bermaksud kecuaian yang ketara dan boleh dipersalahkan; kecuaian bermaksud kelakuan yang sangat cuai yang mewujudkan bahaya yang sangat serius yang anda sedia maklum, atau sepatutnya sedari. Ini adalah soalan yang paling penting dalam kes ini, kerana ia sering menentukan sama ada hasilnya adalah khidmat masyarakat atau hukuman penjara.

Kesalahan biasa meliputi pemandu yang terganggu, yang salah menilai lampu ambar dan menyangka dia masih boleh melakukannya, atau yang langsung tidak melihat. Dia sepatutnya tahu lebih baik, tetapi dia tidak sengaja memilih untuk menimbulkan bahaya. Sama ada seketika tidak memberi perhatian sudah cukup untuk kesalahan jenayah bergantung pada keadaan. Mahkamah membandingkan kelakuan anda dengan kelakuan pemandu yang agak berhati-hati dalam situasi yang sama. Jika had bawah kesalahan jenayah tidak dicapai, anda dibebaskan di bawah artikel 6 dan paling banyak kesalahan yang lebih ringan dalam artikel 5 kekal.

Kecuaian memerlukan lebih banyak lagi. Dalam penghakimannya pada 15 Oktober 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1405), Mahkamah Agung menjelaskan kedua-dua konsep tersebut. Kesalahan adalah boleh dipersalahkan, kecuaian yang ketara, dinilai berdasarkan keseluruhan tingkah laku pemanduan. Kecuaian adalah bentuk kesalahan yang paling serius: tingkah laku yang sangat cuai yang menimbulkan bahaya yang sangat serius, di mana pemandu menyedari atau sepatutnya menyedari bahaya tersebut. Mahkamah melihat sifat dan keseriusan tingkah laku tersebut dan keadaan lain dalam kes tersebut, bukan pada satu tindakan terpencil, dan bukan hanya pada betapa seriusnya akibatnya.

Sejak pembaharuan 2020, undang-undang ini juga memperuntukkan bahawa kecuaian adalah wujud dalam apa jua keadaan di mana kelakuan itu juga memenuhi perihalan artikel 5a. Itulah sebabnya pembaharuan ini sangat penting dalam kes lampu merah: pelanggaran yang disengajakan dan serius yang mewujudkan bahaya yang boleh dijangka kepada nyawa kini membawa terus kepada kecuaian. Ini tidak bermakna ambang batas telah menjadi rendah. Kecuaian kekal sebagai bentuk kesalahan yang paling serius. Keadaan yang mendorong kes lampu merah ke arah itu dapat dikenali: memandu melalui lampu pada kelajuan tinggi, mengabaikan beberapa lampu atau peraturan sejurus sebelum itu, berlumba, alkohol atau dadah, dan menggunakan telefon pada saat perlanggaran. Apa yang penting ialah gabungannya. Pilihan yang disengajakan untuk melintasi lampu merah yang jelas pada kelajuan tinggi di kawasan yang padat adalah kes yang berbeza daripada pemandu yang membrek terlalu lewat.

Apakah hukuman yang dikenakan oleh mahkamah dalam amalan?

Dalam praktiknya, hukuman biasanya jauh di bawah had maksimum yang ditetapkan oleh undang-undang. Apa yang sebenarnya dikenakan adalah mengikut garis panduan Perkhidmatan Pendakwaan Awam (Openbaar Ministerie) dan titik orientasi yang digunakan oleh mahkamah, yang digunakan pada fakta kes anda.

Where the court finds ordinary fault under article 6 and no recklessness, a case with serious injury often ends in a community service order, combined with a driving disqualification and sometimes a suspended prison sentence as a warning. The statutory maximum for community service is 240 hours. Where recklessness is proved, an unconditional prison sentence becomes a realistic outcome, even for someone without previous convictions, and the driving disqualification is usually considerably longer.

Hukuman akan dikenakan jika terdapat sabitan trafik sebelum ini, jika pemandu meninggalkan tempat kejadian, jika alkohol atau dadah terlibat, atau jika pemanduan menunjukkan corak dan bukannya satu kesalahan. Hukuman akan dikenakan jika anda tidak mempunyai rekod jenayah, bertanggungjawab, menunjukkan penyesalan yang tulen dan bekerjasama, jika akibatnya terhadap anda secara peribadi adalah teruk, dan jika masa yang lama telah berlalu sejak kemalangan itu bukan kerana kesalahan anda. Bagi pemandu muda, mahkamah boleh menggunakan peraturan undang-undang jenayah remaja , dengan satu set sekatan yang berbeza. Artikel kami tentang apa yang menentukan hukuman selepas kemalangan jalan raya yang serius akan menerangkannya dengan lebih terperinci.

Defendan kerap terlepas pandang bahawa kes jenayah bukanlah satu-satunya prosedur. Berasingan daripada mahkamah, Pejabat Pusat untuk Persijilan Memandu (Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen, CBR) boleh meminta anda mengikuti kursus pendidikan atau menjalani pemeriksaan kecergasan atau kebolehan memandu anda. Jika anda tidak bekerjasama atau tidak lulus, CBR boleh mengisytiharkan lesen anda tidak sah. Prosedur itu mempunyai jadual waktu dan peraturannya sendiri.

Bagaimanakah mangsa boleh menyertai kes jenayah ini?

Seorang pemandu yang melanggar lampu merah dan mencederakan seseorang melakukan perbuatan yang menyalahi undang-undang. Dalam kes jenayah, mangsa boleh menuntut pampasan dengan menyertai prosiding sebagai pihak yang cedera.

Artikel ini hanya membincangkan laluan jenayah tersebut. Penyelesaian tuntutan kecederaan diri yang lebih luas dengan pemandu atau penanggung insurans adalah perkara yang berasingan, yang kami rujuk kepada peguam kecederaan diri khusus.

Sebagai pihak yang cedera (benadeelde partij), anda boleh menyertai kes di bawah artikel 51f Kanun Prosedur Jenayah (Wetboek van Strafvordering). Mahkamah jenayah kemudiannya memutuskan tuntutan anda, tanpa yuran mahkamah. Itulah laluan terpantas, tetapi ia hanya berfungsi untuk tuntutan yang tidak membebankan kes jenayah secara tidak seimbang. Tuntutan kompleks untuk kehilangan pendapatan boleh diisytiharkan tidak boleh diterima sebahagiannya, dan anda kemudian meneruskan bahagian itu di mahkamah sivil. Mangsa dan saudara-mara yang terselamat juga berhak untuk berbincang dengan mahkamah tentang kesan kemalangan tersebut.

Bagaimanakah prosedur ini berfungsi, langkah demi langkah?

Sejurus selepas kemalangan. Polis mengamankan tempat kejadian. Dalam kes yang serius, pasukan khusus menyediakan analisis kemalangan jalan raya (Verkeersongevallenanalyse). Ia membina semula kelajuan, jarak brek, fasa lampu isyarat dan garisan penglihatan, disokong oleh imej kamera dan kenyataan saksi. Laporan itu menjadi tulang belakang kes jenayah. Bagi mangsa, rawatan perubatan diutamakan, dan fail perubatan yang bermula pada hari itu kemudiannya menjadi bukti yang paling penting.

Siasatan. Perkhidmatan Pendakwaan Awam menilai fail tersebut dan memutuskan sama ada untuk mendakwa dan atas tuduhan apa: artikel 5, artikel 5a atau artikel 6, dengan atau tanpa tindakan melulu. Suspek boleh disoal siasat dan, dalam kes yang serius, ditangkap. Penahanan pra-perbicaraan adalah mungkin tetapi luar biasa dalam kes trafik. Sebagai suspek, anda berhak untuk berunding dengan peguam sebelum dan semasa soal siasat. Dalam fail seperti ini, adalah wajar untuk disemak awal sama ada analisis kemalangan, data lampu isyarat dan kenyataan saksi benar-benar menyokong tuduhan tersebut. Nota kami mengenai kerja penyiasatan dalam kes jenayah trafik menerangkan semakan tersebut.

Perbicaraan. Mahkamah meneliti fail tersebut, pendakwa raya meminta hukuman, pihak pembelaan memberi maklum balas dan mangsa atau saudara-mara yang masih hidup boleh menggunakan hak mereka untuk bersuara. Tuntutan pihak yang cedera diuruskan pada perbicaraan yang sama. Penghakiman dan rayuan. Penghakiman selalunya menyusul kira-kira dua minggu kemudian. Kedua-dua pihak pembelaan dan pendakwaan boleh merayu kepada mahkamah rayuan dalam tempoh empat belas hari, dan rayuan kasasi kepada Mahkamah Agung adalah mungkin selepas itu.

Pertahanan manakah yang patut dikaji?

Kemalangan di lampu merah tidak secara automatik membawa kepada sabitan di bawah artikel 6. Pembelaan bermula dengan fail, bukan dengan ingatan pemandu.

Baris pertama ialah kesalahan itu sendiri. Adakah lampu isyarat itu jelas merah, atau adakah ia baru sahaja berubah sehingga pemandu tidak lagi boleh berhenti dengan selamat? Apakah yang ditunjukkan oleh data kawalan lampu isyarat tentang fasa dan masanya? Adakah pemasangan berfungsi dengan betul? Adakah terdapat kenderaan kecemasan, kejadian perubatan yang tiba-tiba atau keadaan lain yang dianggap sebagai force majeure? Dan jika terdapat kesilapan, adakah ia cukup serius untuk mencapai had bawah kesalahan jenayah, atau adakah kes itu tergolong di bawah artikel 5? Jika kecuaian didakwa, pihak pendakwaan mesti menunjukkan kelakuan yang sangat cuai, atau pelanggaran yang disengajakan dan serius dalam maksud artikel 5a. Sifat pelanggaran yang disengajakan selalunya merupakan penghubung paling lemah dalam kes pendakwaan.

Baris kedua ialah sebab-akibat. Kemalangan dan kecederaan mestilah disebabkan oleh tindakan yang didakwa. Jika mangsa juga melanggar peraturan, contohnya dengan berbasikal tanpa lampu dalam gelap atau melintas di tempat yang tidak dibenarkan, ini tidak menjadikan ia alasan untuk melanggar lampu merah. Walau bagaimanapun, ia boleh menjejaskan penilaian kesalahan.

Baris ketiga ialah kerugian. Adakah kerosakan yang dituntut benar-benar akibat daripada kemalangan ini, atau keadaan yang telah wujud? Tuntutan yang tidak berasas, atau yang tidak dapat dinilai oleh mahkamah jenayah tanpa beban yang tidak seimbang, akan diisytiharkan tidak boleh diterima secara keseluruhan atau sebahagian. Baris keempat ialah orang defendan. Rekod yang bersih, penyesalan yang tulen, hubungan dengan mangsa melalui peguam anda dan akibat peribadi daripada hilang kelayakan memandu semuanya dikira dalam hukuman, walaupun kesalahan tidak dipertikaikan.

Bagaimanakah kes jenayah berkaitan dengan tuntutan sivil?

Kemalangan lampu merah dengan kecederaan berjalan di sepanjang dua trek yang bergerak pada kelajuan yang berbeza. Kes jenayah menentukan tahap kesalahan dan hukuman. Kes sivil menentukan siapa yang membayar untuk apa, dan biasanya mengambil masa yang lebih lama. Kedua-duanya saling mempengaruhi, kerana sabitan jenayah adalah bukti yang kukuh dalam tuntutan sivil, tetapi ia adalah prosedur yang berasingan dan memerlukan persediaan yang berbeza.

Apa yang perlu anda semak sebagai suspek?

• Gunakan hak anda untuk berunding dengan peguam sebelum temu duga polis yang pertama (Perkara 28c Sv) dan jangan menggambarkan pemanduan anda sendiri sebagai melulu.
• Jangan sekali-kali meninggalkan tempat kejadian: meninggalkan tempat kejadian adalah kesalahan berasingan di bawah artikel 7 Akta Lalu Lintas Jalan Raya dan akan meningkatkan hukumannya.
• Pastikan analisis kemalangan jalan raya dan data kawalan lampu isyarat disemak terhadap cas tersebut.
• Perhatikan tempoh empat belas hari untuk merayu selepas penghakiman.
• Beri maklum balas kepada sebarang langkah CBR pada lesen anda dalam tempoh akhir yang ditetapkan.

Apa yang perlu anda semak sebagai mangsa?

• Pastikan setiap aduan direkodkan oleh doktor pada hari-hari pertama dan teruskan semula semasa aduan berterusan.
• Minta nombor laporan polis dan simpan diari serta semua resit.
• Sertai kes jenayah sebagai pihak yang tercedera di bawah artikel 51f Sv sebelum ucapan penutup pendakwa raya di perbicaraan.
• Beritahu Perkhidmatan Pendakwaan Awam jika anda ingin menggunakan hak anda untuk bersuara di perbicaraan.

Apa yang boleh kami bantu anda selepas kemalangan lampu merah?

Pasukan undang-undang jenayah kami bertindak untuk suspek dalam kes trafik; tuntutan kecederaan diri yang lebih luas kami rujuk kepada peguam kecederaan diri khusus.

• Kami akan menghadiri temuduga polis bersama anda dan menasihati anda sama ada perlu memberi kenyataan atau tidak.
• Kami meminta dan menguji analisis kemalangan jalan raya dan data lampu isyarat.
• Kami berhujah menentang tuduhan melulu, menggunakan ujian Mahkamah Agung pada 15 Oktober 2024.
• Kami menjalankan pembelaan di pendengaran dan mengemukakan rayuan dalam tempoh empat belas hari jika perlu.
• Kami membantu anda dalam prosedur CBR mengenai lesen memandu anda.

Ringkasan

• Melanggar lampu merah dan menyebabkan kecederaan parah atau kematian didakwa di bawah artikel 6 Akta Lalu Lintas Jalan Raya 1994, dengan hukuman maksimum 18 bulan (kecederaan) dan 3 tahun (kematian) untuk kesalahan biasa.
• Bagi kesalahan melulu, hukuman maksimum ialah 3 dan 6 tahun, dan hukuman itu meningkat separuh untuk keadaan yang memburukkan lagi keadaan seperti alkohol, dadah atau memandu laju yang teruk; kehilangan kelayakan memandu sehingga 5 tahun (10 untuk kesalahan berulang) adalah mungkin.
• Sejak penghakiman Mahkamah Agung pada 15 Oktober 2024, kecuaian bermaksud kelakuan yang sangat cuai yang mewujudkan bahaya yang sangat serius; kelakuan di bawah artikel 5a dikira sebagai kecuaian dalam apa jua keadaan.
• Mangsa boleh menyertai kes jenayah sebagai pihak yang cedera di bawah artikel 51f Kanun Prosedur Jenayah; mahkamah jenayah kemudiannya memutuskan tuntutan tersebut tanpa yuran mahkamah.
• CBR boleh mengambil langkahnya sendiri terhadap lesen anda, secara berasingan daripada mahkamah jenayah.

Soalan lazim