Pemindahan usaha niaga di Belanda: hak pekerja

Apabila sesebuah perniagaan atau bahagian yang boleh dikenal pasti bertukar tangan dan mengekalkan identitinya, pekerja akan berpindah kepada pemilik baharu secara automatik, dengan semua syarat pekerjaan sedia ada dan tahun perkhidmatan mereka. Pengecualian utama ialah penjualan muflis: jika perniagaan tersebut milik estet muflis, perlindungan ini tidak terpakai.

Di bawah undang-undang Belanda, situasi ini dipanggil pemindahan aku janji ( overgang van onderneming ). Peraturannya terdapat dalam Artikel 7:662 hingga 7:666 Kanun Sivil Belanda (BW), yang melaksanakan Arahan Eropah 2001/23/EC. Tiada kontrak baharu diperlukan dan pekerja tidak perlu bersetuju. Di bawah ini kami menerangkan bila sesuatu transaksi dikira sebagai pemindahan, apa yang akan diserahkan kepada majikan baharu, bagaimana anda dilindungi daripada pemecatan dan apa yang mesti dilakukan oleh penjual dan pembeli untuk mendapatkan proses yang betul.

Apakah yang dikira sebagai pemindahan usaha niaga?

Pemindahan usaha niaga ialah pemindahan entiti ekonomi yang mengekalkan identitinya, hasil daripada perjanjian, penggabungan sah atau pembahagian sah. Apa yang penting ialah apa yang sebenarnya berlaku kepada perniagaan, bukan apa yang dipanggil oleh pihak-pihak sebagai perjanjian.

Perkara 7:662 BW mentakrifkan istilah-istilah utama. Entiti ekonomi ialah kumpulan sumber yang teratur dengan tujuan menjalankan aktiviti ekonomi, sama ada aktiviti itu pusat atau sampingan. Ia boleh jadi keseluruhan syarikat, tetapi juga satu jabatan, cawangan, kantin, pasukan pembersihan atau unit IT. Entiti tersebut tidak perlu membuat keuntungan; yayasan atau aktiviti bukan untung juga boleh dipindahkan.

Asas perundangan untuk pemindahan adalah luas. Jual beli perniagaan adalah contoh klasik, tetapi pajakan, lesen, penggabungan sah ( juridische fusie ) atau pembahagian undang-undang ( pemecahan ) juga boleh membawa kepada pemindahan. Tidak perlu ada kontrak langsung antara majikan lama dan baharu. Apabila pelanggan menamatkan kontrak dengan satu syarikat pembersihan dan memberikannya kepada syarikat lain, kerja boleh beralih daripada kontraktor pertama kepada kontraktor kedua melalui pelanggan. Sama ada itu pemindahan bergantung pada fakta yang diterangkan di bawah.

Penjual dipanggil pemindah ( vervreemder ) dan pembeli dipanggil penerima pindahan atau pemeroleh ( verkrijger ). Pemindah tidak lagi menjadi majikan, dan pemeroleh akan mengambil alih tugasnya. Bagi anda sebagai pekerja, ini bermakna majikan anda berubah, tetapi pekerjaan dan syarat pekerjaan anda tetap sama.

Undang-undang Belanda menggunakan peraturan ini untuk perniagaan dalam sektor swasta dan awam, selagi mereka menjalankan aktiviti ekonomi. Arahan ini tidak termasuk penyusunan semula pentadbiran pihak berkuasa awam, atau pemindahan fungsi pentadbiran antara pihak berkuasa awam. Dalam kes sedemikian, peraturan lain biasanya terpakai, yang selalunya ditetapkan dalam pelan sosial atau dalam peraturan perkhidmatan awam yang berkenaan.

Bagaimanakah mahkamah memutuskan sama ada perniagaan itu mengekalkan identitinya?

Mahkamah meneliti semua fakta bersama-sama dan menanyakan satu soalan: bolehkah pemilik baharu menjalankan aktiviti yang sama atau serupa dengan apa yang telah diambil alihnya? Tiada faktor tunggal yang menentukan kes itu sendiri.

Ujian ini datang daripada penghakiman Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah dalam Spijkers (C-24/85, 18 Mac 1986). Mahkamah Belanda, termasuk Mahkamah Agung (Hoge Raad), menggunakan faktor yang sama. Mahkamah mempertimbangkan:

• jenis perniagaan atau usaha yang berkenaan;
• sama ada aset ketara seperti bangunan, jentera dan stok telah dipindahkan;
• nilai sebarang aset tidak ketara yang dipindahkan, seperti jenama, senarai pelanggan, permit atau pengetahuan;
• sama ada majoriti pekerja, dari segi bilangan dan kemahiran, telah diambil alih oleh majikan baharu;
• sama ada pelanggan telah dipindahkan;
• betapa serupanya aktiviti sebelum dan selepas pemindahan;
• berapa lama gangguan aktiviti tersebut berlaku.

Pemberat setiap faktor bergantung pada jenis perniagaan. Dalam aktiviti yang bergantung terutamanya kepada manusia, seperti pembersihan, keselamatan atau katering, tenaga kerja adalah perniagaan tersebut. Mahkamah Keadilan memutuskan di Süzen (C-13/95, 11 Mac 1997) bahawa dalam sektor sedemikian, pemindahan boleh berlaku apabila kontraktor baharu mengambil alih sebahagian besar kakitangan, dari segi bilangan dan kemahiran. Sebaliknya, jika kontraktor baharu tidak mengambil alih kakitangan dan aset, hanya memenangi kontrak yang sama tidak mencukupi.

Dalam perniagaan yang intensif aset, seperti kilang, syarikat bas atau hotel, pemindahan peralatan penting biasanya memberi kesan yang besar. Mahkamah Keadilan memutuskan dalam Liikenne (C-172/99, 25 Januari 2001) bahawa dalam pengangkutan bas awam, di mana bas itu sendiri tidak diambil alih, tiada pemindahan walaupun ramai pemandu berpindah ke pengendali baharu. Jadi pemeroleh tidak boleh mengelak daripada peraturan hanya dengan menolak untuk mengambil alih kakitangan dalam perniagaan yang bergantung pada peralatan, dan ia tidak boleh mencetuskan mereka hanya dengan mengupah kakitangan di mana peralatan adalah penting.

Gangguan seketika tidak dengan sendirinya menghalang pemindahan. Jika kedai ditutup selama beberapa minggu untuk pengubahsuaian dan kemudian dibuka semula dengan kakitangan dan pelanggan yang sama di bawah pemilik baharu, ia mengekalkan identitinya. Rehat yang panjang di mana pelanggan dan kakitangan hanyut menunjukkan arah yang sebaliknya. Mahkamah juga akan melihat sama ada aktiviti tersebut mengekalkan organisasinya sendiri selepas pemindahan. Mahkamah Kehakiman memutuskan dalam Klarenberg (C-466/07, 12 Februari 2009) bahawa entiti tersebut tidak perlu mengekalkan autonomi organisasinya, selagi hubungan fungsi antara sumber yang dipindahkan dipelihara.

Jadual di bawah memberikan gambaran keseluruhan perkara utama pemindahan usaha niaga di bawah undang-undang Belanda.

Transaksi manakah yang di luar peraturan?

Penjualan aset semata-mata, penjualan saham dan penjualan muflis tidak mencetuskan pemindahan pekerja secara automatik. Dalam setiap kes ini, pekerja sama ada kekal dengan majikan sedia ada mereka atau kehilangan perlindungan.

Jualan aset yang mudah

Jika sesebuah syarikat menjual beberapa van penghantaran, perabot pejabat atau satu mesin, hanya hartanah sahaja yang bertukar tangan. Tiada perniagaan yang beroperasi dengan aktivitinya sendiri dan kakitangan yang berterusan bersama pembeli. Pekerja kekal bekerja dengan penjual. Jika kerja mereka hilang akibatnya, penjual mungkin perlu mempertimbangkan pemberhentian kerja atas dasar ekonomi, dengan permit daripada Agensi Insurans Pekerja (UWV) dan peraturan biasa mengenai pemilihan dan pembayaran peralihan ( transitionievergoeding ).

Garisan antara penjualan aset dan pemindahan tidak selalunya tajam. Apabila pembeli memperoleh mesin, pangkalan pelanggan dan buku pesanan dan menjalankan aktiviti yang sama di lokasi yang sama, mahkamah mungkin mendapati bahawa perniagaan itu sendiri telah dipindahkan, walaupun kontrak hanya menyebut tentang aset.

Jualan saham

Dalam penjualan saham, pembeli memperoleh saham dalam syarikat yang menggaji kakitangan. Syarikat itu sendiri, biasanya syarikat sendirian berhad (BV) atau syarikat awam berhad (NV), kekal sebagai majikan. Oleh kerana majikan tidak berubah, tiada pemindahan aku janji dalam erti kata undang-undang. Kontrak pekerjaan hanya diteruskan dengan syarikat yang sama di bawah pemegang saham baharu.

Itu tidak bermakna tiada apa yang berubah. Majlis kerja mungkin masih berhak untuk memberi nasihat tentang perubahan kawalan, dan peraturan mengenai penggabungan daripada Majlis Sosial dan Ekonomi (SER) mungkin terpakai. Tugas-tugas tersebut dibincangkan dengan lebih lanjut di bawah.

Jualan daripada muflis

Di bawah Perkara 7:666 BW, peraturan mengenai pemindahan tidak terpakai jika majikan telah diisytiharkan muflis dan perniagaan tersebut milik harta pusaka muflis. Pemegang amanah dalam kebankrapan ( kurator ) boleh menamatkan kontrak pekerjaan dengan tempoh notis yang dipendekkan, dan pembeli perniagaan, selalunya dalam apa yang dipanggil permulaan semula ( doorstart ), boleh memilih pekerja yang ditawarkan kontrak baharu, dengan terma baharu.

Pengecualian ini mempunyai had. Dalam Smallsteps (C-126/16, 22 Jun 2017), Mahkamah Kehakiman memutuskan bahawa pengecualian tersebut tidak meliputi pra-pek yang disediakan sebelum kebankrapan dengan tujuan untuk meneruskan perniagaan sebagai usaha berterusan, dan bukannya melikuidasinya. Dalam Heiploeg (C-237/20, 28 April 2022), Mahkamah menambah bahawa pra-pek boleh termasuk dalam pengecualian jika prosedur tersebut diselia oleh pemegang amanah yang dilantik oleh mahkamah dan bertujuan untuk mencapai pulangan terbaik untuk semua pemiutang. Jika kebankrapan digunakan semata-mata untuk menyingkirkan kakitangan, mahkamah Belanda boleh membuat kesimpulan bahawa pekerja telah dipindahkan.

Kehilangan kontrak tanpa pemindahan kakitangan atau aset

Jika sesebuah syarikat kehilangan kontrak perkhidmatan kepada pesaing yang tidak mengambil alih kakitangan mahupun aset penting, biasanya tiada pemindahan. Pekerja kekal dengan majikan asal mereka. Sama ada majikan itu boleh menawarkan mereka kerja lain, atau mesti memulakan prosedur pemberhentian kerja, adalah persoalan yang berasingan.

Apa yang berlaku kepada kontrak pekerjaan anda?

Kontrak pekerjaan anda akan diserahkan kepada majikan baharu secara automatik pada tarikh pemindahan, dengan semua hak dan obligasi yang terkandung di dalamnya. Anda tidak perlu menandatangani apa-apa, dan majikan baharu tidak boleh menjadikan pemindahan itu bersyarat dengan terma baharu.

Perkara 7:663 BW memperuntukkan bahawa hak dan obligasi yang timbul daripada kontrak pekerjaan antara pemindah dan pekerja berpindah kepada pemeroleh melalui kuat kuasa undang-undang. Dalam praktiknya, ini merangkumi semua yang terhasil daripada kontrak anda dan daripada cara ia telah diguna pakai selama ini:

• gaji anda dan sebarang elaun, bonus dan faedah yang dipersetujui, seperti kereta syarikat;
• pekerjaan dan kedudukan anda;
• tahun perkhidmatan anda, yang dikira untuk tempoh notis anda dan untuk bayaran peralihan masa hadapan;
• kelayakan cuti dan elaun cuti anda yang terakru;
• pengaturan lain yang dipersetujui, seperti waktu bekerja, pengaturan bekerja di rumah atau perjanjian kos belajar.

Klausa dalam kontrak anda juga boleh dipindahkan, termasuk klausa tidak bersaing atau klausa kerahsiaan. Kontrak jangka tetap berterusan dengan pemeroleh sehingga tarikh akhir yang dipersetujui, dan kontrak yang sudah ada untuk tempoh yang tidak ditentukan kekal seperti itu. Tempoh yang diusahakan di bawah kontrak jangka tetap sebelumnya dengan pemindah dikira apabila menggunakan peraturan pada kontrak berturut-turut.

Dari sudut pandangan anda, hari selepas pemindahan sepatutnya kelihatan sama seperti hari sebelumnya apabila melibatkan hak kontraktual anda. Apa yang berubah ialah nama majikan anda pada slip gaji anda.

Rujukan dinamik kepada perjanjian kolektif

Banyak kontrak pekerjaan mengandungi klausa yang menyatakan bahawa perjanjian buruh kolektif ( cao ) terpakai "sebagaimana yang dipinda dari semasa ke semasa". Ini dipanggil klausa penggabungan dinamik ( dynamisch incorporatiebeding ). Mahkamah Agung memutuskan pada 12 Julai 2024 bahawa klausa sedemikian juga dipindahkan kepada pemeroleh ( ECLI:NL:HR:2024:1068 ). Oleh itu, pemeroleh terikat dengan versi perjanjian kolektif tersebut pada masa hadapan.

Pengambil alih tidak boleh mengubah klausa tersebut pada masa pemindahan atau kerana pemindahan tersebut. Menurut Mahkamah Agung, pengambil alih kemudiannya boleh bergantung pada instrumen Belanda biasa untuk melaraskan terma, seperti klausa variasi unilateral di bawah Perkara 7:613 BW atau piawaian majikan yang baik dan pekerja yang baik (Perkara 7:611 BW). Perubahan tersebut kemudiannya mestilah bebas daripada pemindahan itu sendiri, dan masa yang telah berlalu sejak pemindahan memainkan peranan penting dalam penilaian tersebut.

Apa yang berlaku kepada perjanjian buruh kolektif?

Jika perjanjian buruh kolektif terpakai kepada anda di pihak pemindah, pemeroleh mesti secara prinsipnya terus terpakai kepada anda sehingga perjanjian itu tamat. Selepas itu, peraturan lain mungkin akan mengambil alih.

Di bawah Perkara 14a Akta Perjanjian Buruh Kolektif ( Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst ), kewajipan pemindah di bawah perjanjian kolektif beralih kepada pemeroleh. Pemindah terikat dengan kewajipan tersebut terhadap pekerja yang dipindahkan sehingga perjanjian kolektif tamat tempoh. Ini melindungi anda daripada pemeroleh yang akan segera menggunakan skim yang kurang menguntungkan.

Beberapa situasi boleh mengubah gambaran ini. Jika pemeroleh itu sendiri terikat dengan perjanjian kolektif yang diisytiharkan secara amnya mengikat ( algemeen verbindend verklaard ) untuk sektornya, perjanjian itu akan terpakai kepada pekerja pemeroleh, termasuk anda. Jika aktiviti yang dipindahkan berada di bawah perjanjian sektoral yang berbeza di pemeroleh, persoalan perjanjian mana yang terpakai selepas perjanjian lama tamat tempoh mesti dijawab berdasarkan fakta dan klausa skop kedua-dua perjanjian. Dan seperti yang dijelaskan di atas, rujukan dinamik dalam kontrak individu anda boleh memastikan perjanjian kolektif lama relevan untuk tempoh yang lebih lama.

Dalam praktiknya, pemeroleh sering ingin menyelaraskan syarat kakitangan yang dipindahkan dengan syarat kakitangan sedia ada mereka. Proses itu, yang dikenali sebagai pengharmonian, memerlukan perhatian. Perubahan tidak boleh dibuat kerana pemindahan tersebut, dan perubahan yang lebih buruk biasanya memerlukan persetujuan anda atau alasan yang sah di bawah Perkara 7:613 BW.

Apa yang berlaku kepada pencen anda?

Pencen merupakan pengecualian utama kepada pemindahan terma secara automatik. Di bawah Perkara 7:664 BW, pemeroleh tidak semestinya perlu meneruskan skim pencen pemindah.

Perjanjian pencen tidak dipindahkan dalam tiga situasi. Yang pertama ialah apabila pemeroleh sudah mempunyai skim pencen untuk pekerjanya sendiri dan membuat tawaran yang sama kepada pekerja yang dipindahkan. Yang kedua ialah apabila pemeroleh dikehendaki mengambil bahagian dalam dana pencen seluruh industri mandatori ( verplichtgesteld bedrijfstakpensioenfonds ) dan pekerja yang dipindahkan menyertai dana tersebut. Yang ketiga ialah apabila perjanjian buruh kolektif memperuntukkan sebaliknya. Dalam kes tersebut, anda menyertai skim pemeroleh dari tarikh pemindahan. Di bawah Perkara 7:664(2) BW, pengecualian ini tidak boleh digunakan jika pemindah dan pemeroleh berada di bawah dana seluruh industri yang sama dan anda terus menyertainya.

Apa yang telah anda bina kekal dengan penyedia pencen pemindah. Anda mengekalkan hak terakru tersebut, tetapi akruan masa hadapan berlaku dalam skim baharu. Skim baharu itu boleh menjadi lebih atau kurang murah hati daripada yang lama. Undang-undang tidak mewajibkan skim pemeroleh menjadi setara, walaupun perbezaannya boleh memainkan peranan dalam rundingan dan dalam sebarang penilaian sama ada keadaan anda telah merosot.

Jika pemeroleh tidak mempunyai skim pencen sendiri dan tidak terikat dengan dana mandatori, perjanjian pencen lama akan dipindahkan dengan terma-terma lain. Kemudian pemeroleh mesti meneruskannya atau bersetuju dengan alternatif lain dengan anda.

Peraturan pencen adalah teknikal dan akibatnya bergantung pada jenis skim dan penyedia. Kami menasihatkan pekerja dan majikan untuk menyemak semula jawatan pencen sebelum tarikh pemindahan, bersama-sama dengan penasihat pencen jika perlu.

Bolehkah anda diberhentikan kerja kerana pemindahan itu?

Tidak. Di bawah Perkara 7:670(8) BW, majikan tidak boleh menamatkan kontrak pekerjaan kerana pemindahan aku janji. Pemindah mahupun pemeroleh tidak boleh menggunakan pemindahan itu sendiri sebagai alasan pemecatan.

Larangan ini tidak bermakna pekerjaan anda dijamin selama-lamanya. Pemecatan atas sebab-sebab ekonomi, teknikal atau organisasi masih boleh dilakukan, sebelum dan selepas pemindahan, jika sebab-sebab tersebut wujud secara bebas daripada pemindahan. Peraturan pemecatan Belanda yang biasa kemudiannya terpakai. Untuk pemberhentian atas alasan ekonomi, majikan memerlukan permit daripada UWV dan mesti mematuhi peraturan pemilihan pekerja, biasanya prinsip refleksi ( afspiegelingsbeginsel ). Anda kemudiannya berhak mendapat bayaran peralihan berdasarkan semua tahun perkhidmatan anda, termasuk yang berkaitan dengan pemindah.

Mahkamah meneliti dengan teliti pemecatan sejurus sebelum atau selepas pemindahan. Jika pemeroleh ingin mengurangkan tenaga kerja sejurus selepas pengambilalihan, ia mesti dapat menunjukkan bahawa penyusunan semula itu mempunyai justifikasi ekonominya sendiri dan bukan sekadar cara untuk memberhentikan pekerja yang tidak diingini. Pemecatan yang pada hakikatnya berdasarkan pemindahan adalah bertentangan dengan larangan dan boleh dicabar.

Baca lebih lanjut tentang peraturan umum dalam artikel kami tentang cara mengendalikan pemecatan pekerja secara sah.

Bagaimana jika keadaan anda menjadi lebih teruk disebabkan oleh pemindahan tersebut?

Perkara 7:665 BW memberikan perlindungan tambahan. Jika kontrak pekerjaan tamat kerana pemindahan itu membawa kepada perubahan besar dalam keadaan kerja anda yang merugikan anda, penamatan itu dianggap disebabkan oleh majikan. Ini penting untuk hak anda. Fikirkan pemeroleh yang memindahkan kerja ke lokasi yang lebih jauh, atau yang menjadikan peranan anda jauh berbeza. Jika anda meletak jawatan atas sebab itu, anda dianggap seolah-olah majikan telah menamatkan kontrak, yang boleh menjejaskan tuntutan anda terhadap bayaran peralihan dan faedah pengangguran.

Bolehkah majikan baharu mengubah terma anda selepas pemindahan?

Bukan kerana pemindahan itu. Perubahan kemudian mungkin berlaku di bawah peraturan biasa Belanda, jika ia bebas daripada pemindahan itu.

Di bawah undang-undang Belanda, majikan boleh mengubah terma pekerjaan dalam tiga cara: dengan persetujuan anda, di bawah klausa variasi unilateral jika ia mempunyai kepentingan yang besar (Perkara 7:613 BW), atau, dalam kes yang luar biasa, kerana cadangan yang munasabah daripada majikan harus diterima di bawah piawaian tingkah laku pekerja yang baik (Perkara 7:611 BW). Pengambil alih mempunyai pilihan yang sama seperti majikan lain, tetapi ia tidak boleh menggunakan pemindahan itu sebagai sebab perubahan tersebut. Oleh itu, cadangan untuk "membawa anda selaras" dengan kakitangan sedia ada pada hari pemindahan adalah terdedah.

Jika anda diminta untuk menandatangani terma baharu sekitar masa pemindahan, anda tidak perlu berbuat demikian. Adalah wajar untuk cadangan itu disemak terlebih dahulu dan membandingkannya dengan teliti dengan terma sedia ada anda.

Apa yang berlaku jika anda enggan berpindah?

Anda boleh membantah pemindahan tersebut, tetapi akibatnya adalah serius. Dalam amalan Belanda, keengganan untuk berpindah kepada pemeroleh biasanya dianggap sebagai menamatkan pekerjaan anda sendiri.

Arahan Eropah tidak memaksa pekerja untuk bekerja untuk majikan yang tidak dipilihnya, tetapi ia meninggalkan akibat daripada bantahan kepada negara anggota. Undang-undang Belanda tidak mempunyai peraturan berkanun khusus mengenainya. Pandangan umum dalam undang-undang kes Belanda ialah pekerja yang enggan bekerja tidak akan kekal dengan pemindah. Kontrak tamat, dan kerana anda mengambil inisiatif tersebut, anda biasanya kehilangan hak untuk mendapatkan bayaran peralihan. Anda juga berisiko ditolak faedah pengangguran (WW) oleh UWV, kerana anda dianggap telah menganggur melalui pilihan anda sendiri.

Gambarannya berbeza jika pemindahan itu membawa kepada kemerosotan yang ketara dalam keadaan kerja anda. Dalam kes itu, Perkara 7:665 BW terpakai, dan penamatan kontrak dianggap disebabkan oleh majikan. Sebelum anda membantah, pastikan kedudukan anda dinilai. Dalam kebanyakan kes, adalah lebih bijak untuk memindahkan dan membangkitkan sebarang kebimbangan tentang terma anda dengan majikan baharu.

Pekerja mana yang berpindah?

Semua pekerja yang bekerja di bahagian perniagaan yang dipindahkan pada masa pemindahan berpindah bersamanya. Pekerja yang bekerja di tempat lain dalam syarikat tinggal bersama pemindah.

Ini kedengaran mudah, tetapi kes-kes yang hampir sama adalah perkara biasa. Pertimbangkan kakitangan yang bekerja sebahagiannya untuk unit yang dipindahkan dan sebahagiannya untuk jabatan lain, atau kakitangan pusat seperti kewangan dan HR. Ujiannya adalah sama ada pekerja itu ditugaskan ke entiti yang dipindahkan. Mahkamah melihat di mana pekerja itu sebenarnya bekerja, berapa banyak masanya diluangkan untuk entiti tersebut dan apa yang dinyatakan dalam kontrak dan carta organisasi.

Beberapa kumpulan tertentu patut diberi perhatian:

• Pekerja yang mempunyai kontrak jangka tetap dengan pemindah juga akan berpindah. Kontrak mereka berterusan sehingga tarikh akhir yang dipersetujui.
• Perpindahan pekerja yang sedang cuti sakit, bersama-sama dengan kewajipan untuk terus membayar gaji semasa sakit dan kewajipan reintegrasi.
• Pekerja agensi diambil bekerja oleh agensi, bukan oleh syarikat klien. Jika syarikat klien dijual, mereka tidak akan berpindah, kerana majikan mereka tidak berubah. Jika agensi itu sendiri dipindahkan, kakitangannya sendiri, termasuk pekerja agensi, dilindungi.
• Dalam sekumpulan syarikat, kakitangan kadangkala diambil bekerja oleh satu syarikat dan dipinjamkan secara tetap ke syarikat lain. Mahkamah Keadilan memutuskan dalam Albron Catering (C-242/09, 21 Oktober 2010) bahawa apabila syarikat pengendali dipindahkan, kakitangan tersebut juga boleh dipindahkan, walaupun majikan formal mereka adalah syarikat kumpulan yang berbeza.

Apabila sesebuah perniagaan dibahagikan antara beberapa pemeroleh, Mahkamah Keadilan memutuskan dalam ISS Facility Services (C-344/18, 26 Mac 2020) bahawa kontrak pekerjaan pada prinsipnya boleh dibahagikan antara pemeroleh, mengikut kadar tugas yang dilakukan oleh pekerja untuk setiap bahagian, selagi ini boleh dilakukan dan tidak memburukkan lagi keadaan pekerja. Jika tidak boleh dilakukan, dan kontrak tamat akibatnya, penamatan tersebut dikaitkan dengan majikan.

Apa yang mesti dilakukan oleh majikan?

Kedua-dua penjual dan pembeli mempunyai tanggungjawab undang-undang untuk memaklumkan dan berunding sebelum pemindahan. Seberapa formal proses itu bergantung terutamanya kepada sama ada terdapat majlis kerja.

Majlis kerja

Sebuah syarikat yang mempunyai 50 orang pekerja atau lebih mesti mempunyai majlis kerja ( ondernemingsraad , OR). Di bawah Perkara 25 Akta Majlis Kerja ( Wet op de ondernemingsraden , WOR), majlis kerja berhak untuk menasihati keputusan yang dirancang untuk memindahkan kawalan ke atas perniagaan atau sebahagian daripadanya. Majikan mesti meminta nasihat pada masa nasihat itu masih boleh memberi pengaruh sebenar terhadap keputusan tersebut. Dalam praktiknya, kedua-dua pemindah dan pemeroleh biasanya perlu meminta nasihat daripada majlis kerja mereka sendiri, setiap seorang untuk keputusan mereka sendiri.

Permintaan tersebut mesti menyatakan sebab-sebab keputusan tersebut dan akibat yang dijangkakan terhadap pekerja, serta langkah-langkah yang ingin diambil oleh majikan. Majlis kerja tidak terikat untuk bersetuju. Jika majikan kemudiannya membuat keputusan yang menyimpang daripada nasihat, atau jika terdapat fakta baharu, ia mesti menggantung pelaksanaan selama sebulan. Dalam bulan tersebut, majlis kerja boleh merayu kepada Dewan Perusahaan Amsterdam Mahkamah Rayuan (Ondernemingskamer) di bawah Perkara 26 WOR. Dewan Perusahaan boleh mengarahkan majikan untuk menarik balik keputusan tersebut jika ia tidak dapat mengambilnya secara munasabah.

Memaklumkan kepada pekerja secara langsung

Jika tiada majlis kerja dan tiada badan perwakilan kakitangan ( perseorangan ), Perkara 7:665a BW menghendaki pemindah dan pemeroleh untuk memaklumkan kepada pekerja sendiri. Ini mesti berlaku tepat pada masanya sebelum pemindahan. Maklumat tersebut mesti merangkumi tarikh pemindahan yang dirancang, sebabnya, akibat undang-undang, ekonomi dan sosial bagi pekerja, dan langkah-langkah yang dijangkakan untuk mereka. E-mel ringkas pada hari pemindahan tidak memenuhi piawaian ini.

Kesatuan sekerja dan Kod Penggabungan SER

Bagi penggabungan dan pengambilalihan yang melibatkan syarikat yang mempunyai 50 pekerja atau lebih, Kod Penggabungan SER ( SER-Fusiegedragsregels 2015 ) mungkin terpakai. Peraturan ini menghendaki pihak-pihak untuk memaklumkan kesatuan sekerja yang terlibat dan sekretariat SER sebelum persetujuan dicapai, supaya kesatuan sekerja dapat memberikan pandangan mereka tentang aspek sosial. Kod ini juga terpakai kepada banyak urusan saham, bukan sahaja untuk pemindahan perusahaan. Di samping itu, perjanjian buruh kolektif boleh mengandungi tugasnya sendiri untuk memaklumkan atau berunding dengan kesatuan sekerja.

Liabiliti bersama dan berasingan selama satu tahun

Di bawah Perkara 7:663 BW, pemindah kekal bertanggungjawab secara bersama dan berasingan dengan pemeroleh selama satu tahun selepas pemindahan untuk obligasi di bawah kontrak pekerjaan yang timbul sebelum pemindahan. Jika pemindah gagal membayar bonus, pampasan lebih masa yang telah dipersetujui atau elaun percutian yang perlu dibayar sebelum pemindahan, anda boleh menuntutnya daripada mana-mana majikan dalam tempoh tahun tersebut. Ini menggalakkan pemeroleh untuk menjalankan usaha wajar yang sewajarnya dan pemindah untuk menyelesaikan obligasi tertunggak sebelum urusan selesai.

Jadual di bawah membandingkan tugas utama kedua-dua majikan.

Bagaimanakah anda menjalankan proses pemindahan yang mematuhi piawaian?

Mulakan kerja undang-undang pekerjaan pada masa yang sama dengan rundingan komersial, bukan selepasnya. Proses berstruktur dalam empat fasa membantu penjual dan pembeli mengelakkan kelewatan dan pertikaian.

Fasa 1: menilai dan merancang

Pertama sekali, tentukan sama ada transaksi tersebut merupakan pemindahan aku janji sama sekali, menggunakan faktor-faktor yang dibincangkan di atas. Kemudian, kenal pasti pekerja mana yang tergolong dalam bahagian yang dipindahkan, berserta kontrak, terma, tahun perkhidmatan, status sakit dan pengaturan pencen mereka. Pengambil alih harus meminta maklumat ini dalam usaha wajar dan memasukkan jaminan mengenainya dalam perjanjian pembelian. Petakan perjanjian kolektif mana yang terpakai, pada kedua-dua pihak, dan sama ada kontrak mengandungi rujukan dinamik.

Fasa 2: berunding dengan majlis kerja

Draf permintaan nasihat ( adviesaanvraag ) sebaik sahaja keputusan yang dimaksudkan telah dibuat, tetapi sebelum ia muktamad. Huraikan sebab-sebab, akibat yang dijangkakan untuk kakitangan dan langkah-langkah yang anda rancang. Berikan majlis kerja dokumen yang diperlukan dan masa untuk bertanya soalan dan bertemu. Jika majlis kerja menasihati agar tidak membuat keputusan tersebut dan majikan meneruskan, patuhi penggantungan selama sebulan. Simpan rekod proses yang teliti, kerana Dewan Perusahaan akan memeriksanya jika majlis kerja merayu.

Fasa 3: memaklumkan pekerja dan kesatuan sekerja

Maklumkan kepada pekerja dengan jelas tentang maksud pemindahan itu bagi mereka: siapa majikan baharu mereka, dari tarikh berapa, dan terma yang terpakai. Jika tiada majlis kerja, tugas maklumat di bawah Perkara 7:665a BW terpakai secara langsung. Semak sama ada Kod Penggabungan SER atau perjanjian kolektif menghendaki kesatuan sekerja dimaklumkan. Maklumat yang jujur ​​dan tepat pada masanya menghalang khabar angin dan mengurangkan risiko kakitangan utama meninggalkan tempat kerja sebelum pemindahan.

Fasa 4: lengkapkan dan integrasikan

Memuktamadkan dokumen transaksi, termasuk peruntukan mengenai pekerja, pencen dan peruntukan liabiliti pra-pemindahan antara pihak-pihak. Dari tarikh pemindahan, pemeroleh adalah majikan. Ia mesti membayar gaji, menggunakan terma yang dipindahkan dan mengambil alih obligasi seperti integrasi semula pekerja yang sakit. Rancang sebarang penyelarasan terma kemudian dengan teliti dan berasingan daripada pemindahan, dan terus berkomunikasi dengan kakitangan yang dipindahkan tentang perkara praktikal seperti gaji, sistem dan orang yang boleh dihubungi.

Adakah struktur perjanjian itu mempunyai akibat cukai?

Ya. Sama ada anda memilih perjanjian aset atau perjanjian saham akan mempengaruhi cukai pendapatan korporat, VAT dan mungkin cukai pemindahan hartanah untuk kedua-dua pihak. Law & More tidak menasihati tentang penstrukturan cukai, jadi libatkan penasihat cukai pada peringkat awal.

Dari perspektif undang-undang pekerjaan, pilihan juga penting. Dalam urusan aset di mana perniagaan dengan kakitangannya diambil alih, peraturan pemindahan usaha biasanya terpakai dan pekerja berpindah kepada pembeli. Dalam urusan saham, majikan kekal sama dan pekerja kekal bekerja dengan syarikat yang sahamnya dijual. Mana-mana struktur yang dipilih, akibat pekerjaan harus diselaraskan dengan nasihat cukai, supaya perjanjian pembelian, perundingan majlis kerja dan komunikasi dengan kakitangan adalah konsisten.

Kesilapan manakah yang harus anda elakkan?

Kebanyakan masalah dalam pemindahan bukan timbul daripada strategi, tetapi daripada perincian. Inilah kesilapan yang paling kerap kita lihat.

Dengan mengandaikan tiada pemindahan

Pihak-pihak tertentu kadangkala menstrukturkan perjanjian sebagai "pembelian aset" dan menganggap pekerja tinggal di belakang. Jika perniagaan kemudiannya diteruskan dengan pembeli dengan cara yang boleh dikenal pasti, mahkamah mungkin mendapati bahawa pekerja telah berpindah. Penjual kemudiannya masih mempunyai kakitangan dalam senarai gajinya yang, secara sah, bekerja untuk pembeli, dan pembeli menghadapi tuntutan yang tidak dijangka. Nilaikan soalan pada permulaan dan dokumentasikan mengapa transaksi itu layak atau tidak layak.

Berunding dengan majlis kerja terlalu lewat

Permintaan nasihat yang tiba apabila perjanjian pembelian telah ditandatangani tanpa syarat datang terlalu lewat. Majlis kerja kemudiannya boleh merayu kepada Dewan Perusahaan, yang boleh mengarahkan majikan untuk membatalkan akibat daripada keputusannya. Bina prosedur nasihat ke dalam jadual waktu transaksi, contohnya dengan menjadikan penyelesaian bersyarat di atasnya.

Perubahan terma pada masa pemindahan

Pemeroleh selalunya mahu meletakkan kakitangan yang dipindahkan dengan kontrak standard mereka sendiri dengan segera. Perubahan yang dibuat kerana pemindahan itu tidak sah, walaupun pekerja telah menandatanganinya. Pekerja kemudiannya boleh menuntut terma lama. Pengharmonian harus dirancang sebagai langkah berasingan, dengan asas yang betul di bawah undang-undang Belanda.

Mengabaikan pencen, percutian dan sakit

Pengaturan pencen, cuti yang belum diambil, elaun cuti yang dikumpulkan sepanjang tahun dan pekerja yang bercuti sakit mudah terlepas pandang dalam usaha wajar. Namun semuanya dipindahkan, kecuali untuk pencen yang diterangkan di atas. Bagi pekerja yang telah sakit untuk beberapa waktu, pemeroleh mengambil alih kewajipan untuk terus membayar gaji dan proses integrasi semula, termasuk fail yang akan disemak oleh UWV kemudian.

Memberhentikan kakitangan sekitar pemindahan

Penamatan sejurus sebelum atau selepas pemindahan dikaji secara kritis. Pemecatan yang sebenarnya berdasarkan pemindahan tidak dibenarkan di bawah Perkara 7:670(8) BW. Jika penyusunan semula diperlukan, sediakan justifikasi ekonomi yang berasingan dan ikuti prosedur redundansi biasa di UWV.

Unsur rentas sempadan

Jika perniagaan dipindahkan ke atau dari negara lain, peraturan Belanda mungkin terpakai bersama peraturan asing. Sama ada pemindahan usaha niaga wujud kemudiannya dinilai di bawah Arahan dan undang-undang negara yang terpakai, manakala persoalan seperti undang-undang mana yang mengawal kontrak pekerjaan selepas pemindahan memerlukan analisis berasingan. Libatkan penasihat di setiap negara yang berkenaan pada peringkat awal.

Apakah rupa ini dalam amalan?

Beberapa contoh tanpa nama menunjukkan cara peraturan berfungsi.

Sebuah syarikat yang mengendalikan restoran kakitangan untuk bangunan pejabat kehilangan kontrak katering. Katering baharu mengambil alih peralatan dapur yang disediakan oleh pelanggan dan kebanyakan kakitangan dapur. Oleh kerana aktiviti diteruskan dengan peralatan yang sama dan sebahagian besar pasukan, mahkamah berkemungkinan akan mendapati pemindahan aku janji. Kakitangan yang tidak menerima tawaran boleh berhujah bahawa mereka juga berpindah.

Sebuah syarikat perisian hanya membeli kod sumber dan kontrak pelanggan pesaing kecil, yang kemudiannya berhenti berniaga. Tiada seorang pun daripada pembangun yang berpindah. Sama ada ini pemindahan bergantung pada berat aset tidak ketara. Jika pelanggan terus dilayan dengan produk yang sama, mahkamah mungkin mendapati bahawa identiti perniagaan telah diserahkan kepada pembeli, walaupun tanpa kakitangan.

Seorang pekerja diberitahu oleh pemeroleh bahawa dia mesti menandatangani kontrak baharu dengan gaji yang lebih rendah “kerana pengambilalihan”. Dia tidak perlu menandatanganinya. Kontrak sedia ada beliau dipindahkan dengan semua termanya, dan pengurangan yang dibuat kerana pemindahan itu tidak sah.

Untuk gambaran keseluruhan yang lebih luas tentang peraturan Belanda mengenai kontrak, sakit dan pemecatan, lihat artikel kami mengenai undang-undang pekerjaan Belanda , dan untuk latar belakang lanjut tentang subjek artikel ini, halaman kami mengenai pemindahan usaha niaga.

Peraturan Eropah dinyatakan dalam Arahan 2001/23/EC mengenai EUR-Lex.

Secara ringkasnya

• Pemindahan usaha wujud apabila entiti ekonomi menukar majikan dan mengekalkan identitinya; mahkamah mempertimbangkan semua fakta (Perkara 7:662 BW dan faktor Spijkers).
• Pekerja berpindah secara automatik dengan semua terma dan tahun perkhidmatan mereka, dan pemindah kekal bertanggungjawab bersama selama satu tahun untuk obligasi yang timbul sebelum pemindahan (Perkara 7:663 BW).
• Pencen adalah pengecualian utama: skim pemeroleh sendiri atau dana wajib seluruh industri boleh memohon sebaliknya (Perkara 7:664 BW).
• Pemecatan kerana pemindahan tidak dibenarkan (Perkara 7:670(8) BW), dan kemerosotan keadaan yang ketara disebabkan oleh majikan (Perkara 7:665 BW).
• Peraturan ini tidak terpakai untuk urusan saham atau perniagaan yang telah diisytiharkan muflis (Perkara 7:666 BW), tetapi tugas majlis kerja dan maklumat mesti sentiasa disemak.

Soalan lazim

Apa yang berlaku kepada hak pencen saya dalam pemindahan perniagaan?

Pencen terakru anda kekal dengan penyedia lama. Untuk masa hadapan, anda boleh menyertai skim pemeroleh atau dana wajib seluruh industri, yang boleh lebih atau kurang murah hati. Pastikan kedudukan anda disemak sebelum tarikh pemindahan.

Bolehkah saya menolak untuk berpindah ke majikan baharu?

Ya, tetapi penolakan biasanya dianggap sebagai menamatkan pekerjaan sendiri. Anda biasanya akan kehilangan bayaran peralihan dan berisiko ditolak faedah pengangguran, melainkan jika pemindahan itu memburukkan lagi keadaan anda dengan ketara.

Adakah peraturan ini melindungi pekerja sementara dan agensi?

Pekerja yang mempunyai kontrak tetap akan berpindah sehingga tarikh akhir kontrak mereka. Pekerja agensi akan kekal dengan agensi tersebut jika syarikat pelanggan dijual, kerana majikan mereka tidak akan berubah.

Apakah peranan majlis kerja?

Majlis kerja berhak untuk memberi nasihat tentang keputusan untuk memindahkan kawalan perniagaan (Perkara 25 WOR). Jika majikan ingkar daripada nasihatnya, ia mesti menunggu selama sebulan, di mana majlis kerja boleh merayu kepada Dewan Perusahaan.

Adakah tahun perkhidmatan saya berpindah?

Ya. Tahun-tahun anda dengan pemindah dikira di pihak pemeroleh, termasuk untuk tempoh notis anda dan untuk pengiraan pembayaran peralihan masa hadapan.

Law & More menasihati pekerja, majlis kerja dan majikan di Belanda mengenai pemindahan usaha, daripada penilaian pertama kepada proses perundingan dan pertikaian selepas itu.

Tidak pasti di mana kedudukan anda? Beritahu kami tentang situasi anda. Kami akan memberitahu anda pilihan anda dalam masa satu hari bekerja.

Cara Law & More boleh membantu anda dengan ini dijelaskan di laman web kami peguam pekerjaan .