Peguam bela mangsa (slachtofferadvocaat) ialah seorang peguam yang bertindak untuk mangsa dalam prosiding jenayah Belanda, bukan untuk suspek dan bukan untuk Perkhidmatan Pendakwaan Awam. Kerja ini merangkumi pelaksanaan hak statutori mangsa dalam Kanun Prosedur Jenayah: akses kepada maklumat dan fail kes, bantuan semasa melaporkan kesalahan dan semasa temu bual, tuntutan pampasan sebagai pihak yang cedera, hak untuk bersuara di perbicaraan, dan langkah-langkah perlindungan. Bagi mangsa kesalahan ganas atau seksual yang memenuhi syarat statutori, bantuan ini diberikan secara percuma dan tanpa sebarang ujian pendapatan.
Apa yang dilakukan oleh penyokong mangsa
Proses jenayah Belanda mempunyai tiga kedudukan berasingan di dalamnya. Pendakwa raya bertindak demi kepentingan awam dan memutuskan sama ada dan apa yang hendak didakwa; peguam bela bertindak bagi pihak suspek; dan mangsa, sejak beberapa siri pembaharuan sejak dua dekad yang lalu, mempunyai kedudukan mereka sendiri dengan hak berkanun yang melekat padanya. Peguam bela mangsa ialah peguam yang melaksanakan hak-hak tersebut. Itu adalah peranan yang lebih sempit dan konkrit daripada yang dicadangkan oleh istilah Inggeris peguam bela: ia adalah perwakilan undang-undang, bukan kerja kaunseling atau sokongan, dan ia berada di samping bantuan praktikal dan emosi yang disediakan oleh Slachtofferhulp Nederland.
Dalam praktiknya, kerja ini terbahagi kepada empat bahagian. Yang pertama ialah maklumat: memastikan mangsa diberitahu apa yang sedang berlaku, mendapatkan salinan fail kes dan mengikuti keputusan yang diambil oleh pendakwa raya. Yang kedua ialah tuntutan: mengukur kerugian, mendokumentasikannya dan mengemukakannya dalam prosiding jenayah. Yang ketiga ialah penyertaan: menyediakan pernyataan mangsa dan, jika mangsa mahu, menghadiri perbicaraan bersama mereka. Yang keempat ialah perlindungan: meminta larangan sentuhan dan langkah-langkah lain yang menjadi isu keselamatan.
Peguam juga berada di sana pada ketika kebanyakan orang mula-mula berhubung dengan sistem ini. Tiada peraturan bahawa sesuatu kesalahan mesti dilaporkan sebelum peguam boleh diarahkan, dan mangsa boleh mendapatkan nasihat undang-undang tentang sama ada dan bagaimana untuk melaporkan sebelum pergi ke polis. Panduan kami tentang cara memfailkan laporan polis di Belanda menetapkan cara proses tersebut berfungsi.
Apabila bantuan guaman adalah percuma
Wet op de rechtsbijstand menyediakan bantuan guaman percuma, tanpa ujian kemampuan dan tanpa sumbangan peribadi, kepada mangsa kesalahan ganas atau seksual dan kepada saudara-mara yang masih hidup bagi seseorang yang meninggal dunia akibat kesalahan sedemikian. Tiga syarat perlu dipenuhi dalam praktiknya: kesalahan itu mestilah kesalahan ganas atau seksual, suspek mesti dikenali oleh pihak berkuasa, dan mangsa mesti termasuk dalam kumpulan yang layak mendapat bayaran di bawah Wet schadefonds geweldsmisdrijven, yang menentukan tahap keseriusan kecederaan fizikal atau psikologi.
Keadaan tersebut berkesan secara nyata. Kecederaan serius dalam konteks ini dinilai berdasarkan garis panduan yang diguna pakai oleh Schadefonds, yang melihat perkara-perkara seperti akibat yang berpanjangan, kecederaan kekal yang kelihatan atau ketidakupayaan untuk menjalankan aktiviti biasa untuk tempoh yang lama; bagi kesalahan seksual dan rompakan bersenjata, kecederaan serius biasanya diandaikan. Jika syarat-syarat tidak dipenuhi, sistem biasa terpakai: bantuan guaman bersubsidi melalui Raad voor Rechtsbijstand bagi mereka yang pendapatan dan asetnya berada di bawah ambang berkanun, dengan sumbangan peribadi yang bergantung pada pendapatan dan ditetapkan setiap tahun, atau insurans perbelanjaan guaman, atau membayar secara persendirian. Laluan mana yang terpakai adalah perlu dijelaskan pada hubungan pertama dan bukannya kemudian.
Hak yang diberikan oleh undang-undang kepada mangsa
Tajuk IIIA Buku 1 Wetboek van Strafvordering menetapkan kedudukan mangsa. Polis dan Perkhidmatan Pendakwaan Awam mesti melayan mangsa dengan betul dan mesti memberikan maklumat tentang perkembangan kes, termasuk keputusan sama ada untuk mendakwa, tarikh perbicaraan dan hasilnya. Mangsa berhak untuk dibantu oleh peguam dan juga boleh ditemani oleh orang pilihan mereka sendiri. Sekiranya mangsa tidak bertutur dalam bahasa Belanda, seorang jurubahasa mesti disediakan, dan dokumen penting mesti diterjemahkan.
Mangsa juga berhak untuk menambah dokumen ke dalam fail dan memeriksanya. Akses diberikan oleh pendakwa raya dan boleh dihadkan jika siasatan memerlukannya, itulah sebabnya permintaan biasanya dibuat melalui peguam dan diulangi apabila fail berkembang. Satu lagi hak yang mudah diabaikan ialah penilaian individu: polis menilai sama ada mangsa memerlukan langkah perlindungan khusus, seperti mengelakkan sentuhan dengan suspek di bangunan mahkamah atau ditemu bual oleh pegawai yang sama sepanjang proses.
Rujukan Wet uitbreiding slachtofferrechten, yang diterbitkan pada tahun 2021 dan dikuatkuasakan secara berperingkat, mengukuhkan lagi kedudukan ini. Ia memperluaskan hak untuk bercakap dengan lingkungan saudara-mara yang lebih luas dan memperkenalkan kewajipan untuk suspek yang ditahan dalam kes keganasan dan seksual yang serius untuk menghadiri perbicaraan, supaya mangsa yang bercakap tidak berucap di kerusi kosong.
Menuntut pampasan dalam kes jenayah
Mangsa yang mengalami kerugian akibat langsung daripada kesalahan itu boleh menyertai prosiding jenayah sebagai pihak yang cedera (benadeelde partij) dan menuntut ganti rugi daripada suspek di sana, dan bukannya memulakan prosiding sivil yang berasingan. Tuntutan tersebut meliputi kerugian material, seperti kos perubatan, kerosakan harta benda dan kehilangan pendapatan, serta kerugian bukan material untuk kemudaratan yang dialami. Ia mesti diukur dan disokong oleh dokumen, oleh itu invois, rekod perubatan dan surat-menyurat dengan penanggung insurans penting dari awal.
Terdapat had yang terbina dalam prosedur ini. Mahkamah jenayah hanya akan mengendalikan tuntutan yang tidak membebankan prosiding jenayah secara tidak seimbang. Tuntutan yang memerlukan bukti yang meluas, laporan pakar atau pengiraan kerugian masa hadapan yang dipertikaikan boleh diisytiharkan tidak boleh diterima secara keseluruhan atau sebahagian, yang mana mangsa mempunyai hak untuk membawanya ke mahkamah sivil. Oleh itu, tuntutan yang disediakan dengan baik dan didokumenkan dengan betul bukan sahaja lebih berkemungkinan berjaya; ia juga lebih berkemungkinan untuk ditangani sama sekali.
Jika mahkamah mengabulkan tuntutan tersebut, ia biasanya juga akan mengenakan langkah pampasan (schadevergoedingsmaatregel) di sampingnya. Itu mengubah siapa yang melakukan kutipan: Negeri, melalui CJIB, mengutip jumlah tersebut daripada orang yang disabitkan kesalahan, jadi mangsa tidak perlu mengejar pesalah. Ia juga membuka skim pembayaran pendahuluan. Jika orang yang disabitkan kesalahan tidak membayar dalam tempoh lapan bulan dari penghakiman menjadi tidak boleh ditarik balik, Negeri membayar jumlah tertunggak kepada mangsa. Bagi mangsa kesalahan ganas dan seksual, pendahuluan tidak dihadkan; untuk kesalahan lain ia dihadkan kepada maksimum yang ditetapkan oleh perintah dalam majlis. Negeri kemudian terus mengutip daripada pesalah atas risikonya sendiri.
Jika laluan jenayah tidak menghasilkan keputusan
Pembebasan tidak menutup pampasan. Mahkamah jenayah mengenakan piawaian pembuktian yang lebih ketat berbanding mahkamah sivil, dan tuntutan yang gagal kerana pertuduhan tidak dapat dibuktikan tanpa keraguan munasabah masih boleh berjaya dalam prosiding sivil, di mana liabiliti dinilai berdasarkan piawaian sivil biasa. Tuntutan tersebut kemudiannya berdasarkan perbuatan menyalahi undang-undang (onrechtmatige daad) di bawah Kanun Sivil. Kami membincangkan laluan tersebut secara berasingan dalam panduan kami tentang hak mangsa dalam undang-undang sivil Belanda selepas kes jenayah.
Terdapat juga laluan yang tidak bergantung kepada pesalah sama sekali. Schadefonds Geweldsmisdrijven (Dana Pampasan Kesalahan Keganasan) membuat pembayaran kepada mangsa kesalahan keganasan yang disengajakan atau kesalahan seksual yang telah mengalami akibat fizikal atau psikologi, dan kepada saudara-mara yang masih hidup. Dana ini tidak memerlukan sabitan dan tidak memerlukan pesalah dikenali, yang menjadikannya berharga jika kes itu tidak pernah diselesaikan atau pesalah tidak dapat membayar. Permohonan mesti sampai ke dana dalam tempoh sepuluh tahun dari kesalahan itu, walaupun permohonan kemudian masih boleh dipertimbangkan jika terdapat sebab yang kukuh untuk kelewatan tersebut. Pembayaran tersebut merupakan sumbangan tetap daripada jadual dan bukannya pampasan penuh, dan jumlah yang telah diterima daripada pesalah atau daripada insurans akan ditolak. Butiran lanjut boleh didapati di www.schadefonds.nl.
Hak untuk bersuara di pendengaran
Mangsa dan saudara-mara tertentu berhak untuk bersuara di perbicaraan dalam kes-kes yang melibatkan kesalahan yang lebih serius. Skop apa yang boleh diperkatakan tidak terhad kepada akibat kesalahan tersebut: memandangkan undang-undang telah dipinda, mangsa juga boleh menyatakan pandangan tentang bukti dan hukuman. Kenyataan itu boleh disampaikan secara bersemuka, dibacakan oleh peguam atau oleh orang lain, atau dikemukakan secara bertulis.
Menggunakan hak adalah satu pilihan, bukan satu kewajipan, dan adalah wajar untuk membuat pilihan itu dengan sengaja. Bercakap mempunyai nilai bagi ramai orang dan ia memberikan maklumat kepada mahkamah yang tidak akan dimilikinya. Ia juga bermaksud hadir di bilik mahkamah awam di hadapan suspek dan, dalam kes yang serius, pihak media. Seorang peguam boleh mengatur perlindungan praktikal, seperti bilik menunggu yang berasingan, dan boleh memberi nasihat tentang apa yang berguna untuk disertakan dan apa yang lebih baik ditinggalkan kerana ia mungkin mengundang soalan daripada pihak pembelaan. Artikel kami mengenai perbicaraan mahkamah jenayah di Belanda menerangkan bagaimana hari itu sendiri distrukturkan.
Jika Perkhidmatan Pendakwaan Awam memutuskan untuk tidak mendakwa
Pendakwa raya memutuskan sama ada untuk membawa kes, dan keputusan itu boleh dikenakan terhadap mangsa. Jika Perkhidmatan Pendakwaan Awam menolak kes atau memutuskan untuk tidak mendakwa, pihak yang berkepentingan secara langsung boleh mengemukakan aduan kepada mahkamah rayuan. Mahkamah rayuan meneliti sama ada pendakwaan harus dijalankan dan boleh mengarahkan Perkhidmatan Pendakwaan Awam untuk mendakwa. Prosedur ini dibuka tanpa peguam, tetapi aduan tersebut perlu menjelaskan mengapa pendakwaan diperlukan, dan ia boleh diisytiharkan tidak boleh diterima jika ia dikemukakan terlalu lewat atau jika kesalahan telah dihadkan masanya, jadi ia bukanlah satu langkah untuk meninggalkan pembohongan.
Perlindungan dan larangan sentuhan
Jika keselamatan menjadi kebimbangan utama, beberapa instrumen dijalankan secara selari dan bukan semuanya bersifat jenayah. Pendakwa raya boleh mengenakan arahan tingkah laku ke atas suspek semasa siasatan, termasuk larangan sentuhan atau kawasan. Mahkamah boleh melampirkan larangan sentuhan sebagai syarat khas kepada hukuman tertangguh atau pembebasan bersyarat, dan boleh mengenakannya sebagai langkah berasingan. Secara berasingan daripada kes jenayah, mahkamah sivil boleh memberikan injunksi dengan bayaran penalti dalam prosiding segera, yang selalunya merupakan laluan terpantas di mana tiada fail jenayah lagi. Dalam suasana domestik, datuk bandar boleh mengenakan perintah pengecualian domestik sementara ke atas orang yang menimbulkan ancaman, pada mulanya untuk tempoh tetap yang pendek yang boleh dilanjutkan.
Instrumen yang sesuai bergantung pada apa yang telah berlaku dan bukti yang ada. Jika kelakuan itu terdiri daripada tindakan mengekori, menghubungi dan menakut-nakutkan secara berterusan dan bukannya satu kejadian sahaja, kesalahan menguntit sedang dijalankan dan kedua-dua laluan jenayah dan sivil tersedia; kami menyatakannya dalam artikel kami tentang menguntit dan langkah-langkah undang-undang yang tersedia.
Kesalahan seksual: apa yang berubah pada 1 Julai 2024
Kesalahan Wet seksuele misdrijven mula berkuat kuasa pada 1 Julai 2024 dan menulis semula bahagian Kanun Jenayah ini. Kesalahan baharu ini dibina berdasarkan persetujuan dan bukannya bukti kekerasan atau paksaan, dan undang-undang kini juga meliputi kelakuan di mana pelaku sepatutnya tahu bahawa persetujuan tidak wujud. Ia memperkenalkan kesalahan gangguan seksual di khalayak ramai dan dalam talian dan memodenkan peruntukan mengenai kelakuan seksual yang melibatkan kanak-kanak. Versi yang terpakai bergantung pada bila kelakuan itu berlaku, jadi kes yang melebihi tarikh tersebut dinilai di bawah kedua-duanya, dan itu adalah soalan untuk fail dan bukannya peraturan umum. Artikel kami mengenai kes kesalahan seksual di Belanda membincangkan prosedur tersebut dengan lebih terperinci.
Had masa merupakan isu berasingan yang sering menentukan sama ada apa-apa sahaja boleh dilakukan. Kesalahan serius yang membawa hukuman maksimum paling berat tidak tertakluk kepada had masa, dan bagi kesalahan seksual yang dilakukan terhadap kanak-kanak bawah umur, tempoh had masa tidak bermula sehingga mangsa mencapai umur lapan belas tahun. Jika sesuatu kesalahan itu bersejarah, soalan pertama yang ditanya oleh peguam bukanlah sama ada ia boleh dibuktikan tetapi sama ada ia masih boleh didakwa.
Salah faham yang biasa
Yang pertama ialah pendakwa raya adalah peguam mangsa. Perkhidmatan Pendakwaan Awam bertindak demi kepentingan awam dan tidak akan sentiasa mempunyai pandangan yang sama terhadap kes itu seperti mangsa; ia memutuskan pertuduhan, bukti yang akan dikemukakan dan hukuman yang dituntutnya, dan ia tidak diwajibkan untuk menuntut pampasan. Hanya peguam yang diarahkan oleh mangsa bertindak secara eksklusif untuk mangsa.
Yang kedua ialah tiada apa yang boleh dilakukan sebelum laporan dibuat. Nasihat undang-undang sebelum pelaporan selalunya merupakan saat yang paling berguna, kerana pada masa itulah keputusan dibuat tentang apa yang perlu dijamin, apa yang perlu direkodkan dan sama ada perlu dilaporkan sama sekali.
Yang ketiga ialah tuntutan pampasan boleh diuruskan secara tidak rasmi semasa perbicaraan. Ia tidak boleh. Ia perlu dikemukakan dalam borang yang ditetapkan, dalam masa yang ditetapkan, diukur dan disokong oleh bukti, dan tuntutan yang tiba lewat atau tidak disokong adalah tuntutan yang diisytiharkan tidak boleh diterima.
Keempat, bantuan guaman percuma meliputi segala-galanya. Ia meliputi prosiding jenayah dan kedudukan mangsa di dalamnya. Prosiding sivil susulan, akibat pekerjaan atau permohonan kepada Schadefonds mungkin termasuk dalam pengaturan yang berbeza, yang perlu disemak pada mulanya.
Di mana untuk mendapatkan sokongan
- Slachtofferhulp Nederland menyediakan sokongan praktikal, emosi dan perundangan percuma kepada mangsa dan saudara-mara, di talian 0900-0101.
- Schadefonds Geweldsmisdrijven membuat pembayaran kepada mangsa kesalahan keganasan dan seksual yang disengajakan, secara bebas daripada sebarang kes jenayah.
- Polis dan Perkhidmatan Pendakwaan Awam bertanggungjawab untuk memaklumkan anda tentang perkembangan kes dan hak anda, termasuk kemungkinan bantuan guaman.
- Seorang penyokong mangsa melaksanakan hak anda dalam prosiding jenayah dan menyediakan serta mengemukakan tuntutan pampasan.
Soalan lazim tentang penyokong mangsa
Apakah yang dilakukan oleh seorang peguam bela mangsa?
Peguam bela mangsa ialah seorang profesional undang-undang khusus yang membantu mangsa kesalahan ganas dan seksual yang serius semasa prosiding jenayah, membantu mewakili mereka, menuntut pampasan melalui mahkamah jenayah, memberi nasihat tentang langkah-langkah perlindungan dan membantu dengan pelaporan dan temu bual polis.
Adakah mangsa kesalahan keganasan atau seksual yang serius perlu membayar sendiri bantuan guaman ini?
Tidak, dengan syarat syarat-syarat berkanun dipenuhi: kesalahan itu adalah kesalahan ganas atau seksual, suspek diketahui oleh pihak berkuasa, dan kecederaan itu cukup serius untuk tergolong dalam kumpulan yang dilindungi oleh Wet schadefonds geweldsmisdrijven. Maka tiada ujian pendapatan dan tiada sumbangan peribadi.
Bolehkah mangsa mencabar keputusan oleh Perkhidmatan Pendakwaan Awam?
Ya, jika mangsa tidak bersetuju dengan keputusan seperti pemecatan kes, mahkamah rayuan boleh mendengar aduan mengenainya.
Bolehkah mangsa menuntut pampasan sebagai sebahagian daripada kes jenayah itu sendiri?
Ya, peguam bela mangsa boleh menuntut pampasan melalui mahkamah jenayah melalui prosiding gabungan, sebagai tambahan kepada sebarang prosiding sivil berasingan untuk tuntutan selanjutnya.
Cara Law & More boleh membantu
Peguam jenayah kami bertindak untuk mangsa dan saudara-mara yang masih hidup dalam prosiding jenayah. Kami menasihati sebelum laporan dibuat, untuk mendapatkan dan menyemak fail kes, menyediakan dan mengemukakan tuntutan sebagai pihak yang cedera, menyediakan penyataan mangsa dan menghadiri perbicaraan, meminta langkah perlindungan jika keselamatan menjadi isu, dan mengemukakan aduan kepada mahkamah rayuan jika Perkhidmatan Pendakwaan Awam memutuskan untuk tidak mendakwa. Jika syarat untuk bantuan guaman percuma dipenuhi, bantuan itu tidak dikenakan sebarang kos; jika tidak, kami memberitahu anda pada mesyuarat pertama pengaturan yang terpakai. Anda boleh membaca lebih lanjut dalam panduan undang-undang jenayah kami atau menghubungi kami untuk membincangkan situasi anda.
